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“正向供给冲击”为新常态带来机遇 　　2014年第4季度，全球经济运行出现明显分化，美国经济率先进入快速发展阶段。国际大宗商品市场的价格波动也日趋复杂，国际原油、铁矿石和其他非农大宗商品的价格急速走低，世界迎来了20年来最为难得“正向供应冲击”。随着经济结构调整的不断深入和各项改革的有序起步，中国经济也进入了新常态时期。作为“正向供应冲击”的主要受益国，我国应加速推进改革，优化以财政政策和货币政策为基础的宏观调控体系。 　　一、国际“正向供给冲击”及其影响 　　分析4季度，在国别经济分化的同时，能源、资源等大宗商品市场出现了重大变化，给全球经济带来了新的影响，打开了极为罕见的“正向供给冲击”窗口。 　　（一）国际“正向供给冲击” 　　供给冲击往往是指由于经济要素或是资源价格的突然的、大幅度的、长期的变化而给宏观经济运行带来的影响。一般来说，能够带来经济运行成本下降的，称为正向供给冲击，包括原材料和重要投入品的价格持续大幅度的下降、具有系统性的技术和模式创新带来的运行成本下降、普遍而大幅度的减税等。当前正处于“正向供给冲击”的典型阶段，其主要表现是： 　　1、国际原油价格和重要大宗商品价格持续、大幅度下降是第一个重要表现。2014年国际原油价格持续大幅度的走低，以纽约商品交易所的NYMEX2月原油期货交易价格的走势为例，至12月31日收跌0.85美元至53.27美元/桶，使得2014年累计下跌46%，创六年来最大年度跌幅。国际原油价格持续大幅度的走低，给成品油价格、电力等二次能源和重要化工原材料的价格走低创造了条件。以美国为例，12月末的成品油价格约为2.65美元/加仑，约合每升4.3元人民币左右，较9月末的降幅超过了60美分，降幅高达18.5%，为美国消费者约节约成本约达500亿美元。在能源之外，重要的初级产品如铁矿石、铜矿等资源价格也保持在历史的低位。2014年末，世界铁矿石价格的风向标的普氏指数跌至70美元/吨左右，而2014年初的水平则为134.5美元/吨，降幅高达48%。 　　2、物流体系创新和流通市场重组带来的成本节约和市场放大是第二个重要表现。一是物联网革命带来了物流成本的快速下降和物流体系的优化调整。物联网革命在四个方面优化了物流体系并带来了成本的节约和效率的提升。二是电子商务和网络购物的发展带来销售渠道的整合和成本节约。电子商务和网络购物的发展打破了原有的销售渠道的组织方式，“批发商――零售商――终端零售商”的长链条被极大的压缩成了“批发商――终端零售商”短链条，借助高效而低成本的物流体系，保证了生产商――批发商――终端零售商――消费者之间的商品链和价值链的稳定，并给予消费者更好的购物体验。 　　3、政府生产性税收的减让是“正向供给冲击”的第三根支柱。2014年，随着经济复苏形势的变化，美、欧、日等国家开始对企业的生产性税收进行调整和减让。日本在将消费税提高到8%的同时，将企业所得税由35%的税率水平下调至30%，以提高企业竞争力和降低企业负担;根据美国财政部的计划，将在财政形势不断改善的同时，适当下调企业所得税的最高边际税率水平，计划由35%下调至28%，当前正在税制改革的进程之中。中国也正在进行税制改革。其中，营业税改征增值税的改革的本质是减税性质的税制调整，而综合和分类相结合的个人所得税税制改革也将在未来发挥减税效果，4季度国务院出台的企业固定资产加速折旧的安排，也在实施效果上起到了类似于企业所得税减免的政策目标。 　　（二）“正向供给冲击”的影响 　　“正向供给冲击”的动力影响则比较复杂，总体改善经济发展环境的同时，还改变了各国的经济发展优势，调整了增加值在不同行业间的分布，也给产业分工细化提供了重要的支持和动力。 　　1、“正向供给冲击”对增加值分布结构的影响。正向供给冲击所产生的增加值分布共包括采掘业、流通市场、制造业、服务业和消费者等多个环节。将增加值的分布情况进行分解分析，我们可以得出如下结论：一是增加值主要集中于流通环节，将会使得“正向供给冲击”的产出扩张效果被大幅度抵销，正向冲击的贡献有限，构成流通环节的包括运输体系、分销体系和定价系统;二是增加值主要集中于制造业环节，大量低成本原材料会进入制造业，从而形成制造业的高积累的局面，在合理的政策促进下，有利于形成产业分工细化的良好局面;三是增加值主要集中于服务业环节，制造业和市场都保持高效运行的状态，但未能获得增加值直接积累的好处，服务业获得增加值后，将转向提升服务业的水平和效率，并推进服务业分工发展;四是增加值转变为消费者福利，消费者通过扩大消费规模和投资，为经济发展提供较为稳定的支撑，尽管这种模式对经济发展的漏损较大，但却把正向冲击的成果直接落到了消费者身上，是以人为本的重要表现。2、“正向供给冲击”对国际比较优