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国外农业技术推广模式经验借鉴及启示 　　摘要 介绍并分析了法国、日本、美国等发达国家的农业科学技术推广服务经验，指出了对于我国农业技术推广服务体系建设的启示，并从法律制度、组织机构体系、人才建设等方面提出了完善我国新型农村农业技术服务推广体系的相关建议。 　　关键词 国外；农业技术推广；模式；经验；启示；建议 　　中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）19-0319-02 　　Reference and Enlightenment of Abroad Agricultural Technology Promotion Mode Experience 　　LI Qing-tang 　　（College of Public Administration and Law，Hunan Agricultural University，Changsha Hunan 410128） 　　Abstract Experience of agricultural science and technology promotion services in developed countries such as France，Japan and the United States were introduced and analyzed，the enlightenment for the construction of agricultural technology extension service system in China was pointed out，relevant suggestions of consummating new rural agricultural technical service system in China were proposed from the legal system，organization system，talent construction，etc. 　　Key words abroad；agricultural technology promotion；mode；experience；revelation；advice 　　农村现代化、信息化体现为拥有先进的农业技术推广服务体系，即将信息、科技、人才、管理等现代创新元素引入农村基层的重要途径，同时构成了农村科学技术创新体制的框架脉络。科学技术创新是解决农村、农业、农民问题的最终出路，而农业技术推广体系是增进创新成果转化和科学技术创新成果传递的关键组织，确保了农业科学技术从理论到实践的过渡和实现。“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求”是党的十七届三中全会着重提出的，这一建设目标的提出也明确了中国新时期的重要任务，即全面努力建设新型农业社会化服务体系。国外农业发达国家从本国经济和社会发展情况出发，设立了整套符合国情的高效、协调的农业技术推广服务体系，使得劳动生产率达到较高水平。本文对国外农业技术推广服务体系的主要经验和做法进行了分析和总结，为建立适合我国基本国情的新型农业技术推广服务体系提供借鉴。 　　1 发达国家农业技术推广模式 　　1.1 法国模式 　　法国农业服务推广体系的特点为政府参与产前服务，而农民组织参与产中、产后服务，农民主要通过合作社参与组织。法国农业服务提供的主要力量来自于国家农业部、林业部及其下属单位，以及由农业部、林业部参与的相关跨部门的行业局和委员会。政府机构主要提供以下服务：建设农业产业基础设施，提供农业农村信贷，组织并协调部分全国性的农业推广服务活动，发展农业教育推广事业和农业科学研究等。政府统一设立农技服务推广部门，同时建立了全国农业产业现代化发展基金，为农业科学技术推广服务工作人员提供相关经费支持。法国的农业技术服务推广体系由4个层次构成：第一层次是法国成果推广署，该署由科技部门及工业部门进行资助扶持，从而在企业、科研机构及高等院校之间构建链接。第二层次为法国农业发展署，农业发展署是由政府代表与农业行会共同负责的协会组织，其主要职责为进行科普宣传、定期培训农业工作者以及开展工程师的科普工作，与此同时，还负责不断增进民间企业、农业发展协会、农业科研机构等的联系与合作，促进当地的农业技术推广。第三层次为农业研究机构与专业技术部门，其各方面的主要资助来自于农业部，并拥有专业的技术服务推广工作者队伍，在技术开发领域发挥重要作用。第四层次为农业生产协会，其在法国的总数量多达15个，仅农产品加工协会就有10个以上。农业生产协会的分会分布于法国各地，涉及到农业产业发展的所有环节，主要工作是提供技术推广服务，并担当维护