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浅述淮北矿业集团档案工作的管理与创新 　　【摘 要】淮北矿业集团公司随着煤炭行业转型跨越发展，逐步实现做大做强目标，已经成为煤炭和煤化工产品生产为主，多种经营、综合发展的特大型企业集团。企业档案管理工作也做到不断创新，与快速发展的形势相适应，采取扎实举措，实现规范化、专业化、标准化、信息化，更好地为提高企业经济效益服务。 　　【关键词】矿业集团；档案工作；管理创新 　　淮北矿业集团是以生产煤炭和煤化工产品为主，多种经营、综合发展的大型企业集团。前身为淮北矿务局，始建于1958年5月，1998年3月改制为淮北矿业（集团）有限责任公司。目前已经形成组织结构合理、投资主体多元、经营机制灵活、内部运作规范、管理手段科学的母子公司管理格局。50多年来，淮北矿业集团累计生产原煤6.3亿吨，创利税210多亿元，创汇近6亿美元。曾先后荣获中国企业最佳形象“AAA”级企业、全国煤炭工业优秀企业、全国“五一”劳动奖状、中国煤炭工业优秀企业金石奖、中华环境友好能源企业等多项荣誉称号。在企业转型跨越发展中，档案管理工作也不断创新。目前，淮北矿业集团公司共设有综合档案机构37个，其中国家一级企业档案馆1个，国家二级企业档案室28个，省（部）级档案室1个，档案管理工作取得了扎扎实实地成效。 　　1 档案管理规范化创新 　　1.1 健全组织结构 　　健全的组织结构是工作开展的有力保证。笔者所在淮北矿业集团及下属各厂矿均成立了以党政一把手为组长、总工程师为副组长、党政有关副职和业务部门负责人为成员的档案工作领导小组，负责做好本单位档案管理具体工作，从组织结构上形成档案管理网络体系，做到事事有人管，处处有人抓。 　　1.2 完善管理制度 　　健全完善的制度是实现档案科学规范管理的基础。淮北矿业集团先后制定了档案收集、保管、借阅、利用、保密、鉴定销毁以及“三纳入”、“四参加”等一系列制度、规定；重新制定下发《淮北矿业集团公司机关档案工作管理办法》《集团公司科学技术档案管理办法》《集团公司招投标档案管理办法》《集团公司项目（工程）筹备期间档案工作指导意见》，并严格按照国家档案局8号令要求，修订了机关材料归档范围和文书档案保管期限表，狠抓落实；建立健全了矿区各级档案管理人员的岗位责任制度，做到了凡是与档案工作有关的人员都明确各自承担的责任，凡是档案需要记载的企业活动都有章可循。 　　1.3 夯实管理基础 　　企业以加强对二级单位档案工作的指导作为夯实矿区档案管理基础，提高矿区档案工作整体水平。依据《档案法》《安徽省档案条例》和省档案局、省国资委《关于进一步加强省属企业档案工作的意见》，制定了《淮北矿业集团公司档案工作评估标准》。按此标准，一方面加强对二级单位档案检查监督，总结经验，表彰先进，帮助落后单位制定改进措施；另一方面充分调动基层档案管理机构的积极性，对照标准自查、自纠，有效促进了企业档案业务管理整体水平的提升。 　　1.4 加大资金投入 　　淮北矿业集团公司历来十分重视档案基础设施建设。近年来，先后共投入专项资金100多万元，购置电脑、空调、去湿机等设备，安装自动防火报警系统、密集架。为确保档案资料的安全，防患于未然，加大对消防安全管理的投入，安装了自动防火报警系统，配备了足够数量且符合档案安全保管要求的灭火器材，档案人员经常参加消防安全知识培训。淮北矿业集团公司自建馆以来未发生一起水火灾和重大安全责任事故。 　　2 推进档案管理专业化创新 　　2.1 强化学习培训 　　建立一支高素质的档案管理干部队伍，是推进档案管理专业化的重要保证。淮北矿业集团公司积极组织档案人员参加省、市档案主管部门及淮北矿业集团公司档案馆举办的各类业务培训班，学习档案法律法规及专业知识，进一步深化了大家对档案管理权力、义务、标准的认识，提高了档案人员的法律意识和业务能力，提升了淮北矿业集团公司档案管理专业化水平。 　　2.2 扩大法规宣传 　　淮北矿业集团公司档案馆、下属各厂矿档案部门，经常利用广播、电视、板报、橱窗及报纸、杂志等各种宣传手段，深入宣传档案知识。有计划、有步骤地组织开展专项活动，加强对《档案法》《安徽省档案条例》及各项档案管理制度的宣传学习，营造浓厚的宣传氛围，促进全员档案意识的提高。通过对档案法规的学习、宣传，增强了档案工作者的档案意识，档案工作已作为一项基础工作纳入企业管理正常轨道。 　　2.3 增强服务意识 　　淮北矿业集团公司档案部门始终树立“工作就是服务”的观念，以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。在实际工作中，不仅制定了详细的服务公约，而且落实在档案查阅过程中的每一个步骤，档案人员对来访者热情接待、百查不厌，并有针对性地对查阅者提供引导和咨询，帮助查阅者快速正确地找到所需的资料，提高效率，以