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盱眙县农村环境保护现状及改善措施 　　摘要：盱眙县人口74万，是农业人口较多、山水占地面积较广、群众居住分散性大，以农业为主的县。由于二、三产业的快速发展，盱眙县城镇化建设步伐的加快，农民收入的逐步提高，农村的环境污染显得突出，加强农村环境保护是促进新农建设与和谐发展的要求，本文分析了盱眙县农村环境保护的现状，例如饮用水、生活垃圾、生活污水等方面的问题，总结了农村环境产生污染的原因和问题，并剖析其成因和改善措施。 　　关键词：盱眙县；农村环境保护现状；改善措施 　　中图分类号：X5文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（c）-0000-00 　　近年来，盱眙县以科学发展观为统领，大力推进生态城市建设，全县的生态环境建设取得了一定成效。随着农村经济的发展及城市化进程的加快，盱眙县农村生态环境出现了新的情况和问题，这不仅对人民群众的生产生活和身体健康造成影响，还制约着盱眙县生态城市建设的整体进程。 　　1盱眙县农村环境现状 　　当前盱眙县农村环境形势严峻，生活污染和工业污染及农业面源污染相互叠加，农村环境问题已经危害农民身体健康和财产安全，制约了农村经济社会的可持续发展，主要存在以下几个方面问题： 　　1.1农村基础设施较差。 　　当前盱眙县农村建设历史上形成的散乱的自然村布局没有打破，村镇公用设施投入不足，建设水平不高，农村环境和基础设施亟待改善。生活垃圾没有统一收集、统一转运、统一处置，生活污水直接排入环境现象比较普遍，农村环境存在“脏、乱、差”现象。 　　1.2农民水源配套不足 　　（1）供水方面：一是供水设施不足，盱眙县农村人口64万人，占盱眙县总人口的90%，通过整治，部分乡镇仍存在着水质差和污染隐患的问题。二是工业强县和城镇化建设进程的加快，水资源利用仍是我县经济发展、人民生活质量提高的制约因素。三是农村饮用水不安全问题突出，局部丘林人畜饮用水困难，盱眙县农村饮用水安全有待进一步改善。 　　（2）生活污水方面：一是城镇化建设加快、住房增多和人口的增加，农村生活污水排污量在增大，污染隐患增多。二是未采取处理措施，群众生活污水没有得到处理，存在到处乱倒、乱泼、乱排等现象，对水源构成一定污染隐患。 　　（3）农村环境污染治理方面 　　一是由于经济发展，农村乡镇工业园区企业不断增多，存在城市污染向农村地区转移现象，盱眙县农村环境污染治理和防治工作艰巨。二是盱眙县各乡镇存在企业规模小、污染严重、污染治理设备不完善，不能达到环保要求，更不适应国家产业发展趋势。三是各乡镇环保结构不健全，不能及时进行环境监督与管理。 　　1.3农业面源污染严重。 　　农业面源污染体现在农药、化肥、地膜等农用物资的使用和禽畜粪便的随意堆放。一是化肥使用污染。在施肥中只重数量不重质量，化肥施用已经超过发达国家规定标准的上限，造成了土质变差、土壤污染，且流失的化肥还加剧了湖泊水体的富营养化。二是农药使用污染。农药品种多、杂、乱，使用量大，其中不乏高度农药的使用，除百分之30被作物吸收外，大部分进入了水体、土壤及农产品中，自然环境受到一定程度的污染；破坏生态平衡，威胁生物多样性。三地膜使用污染。随着地膜和反光膜的应用，残膜因破碎无法清理而残留在土壤中，残膜不能腐烂分解，造成农田固体废物污染，导致农作物减产。四是畜禽粪便污染。我县农村畜禽养殖分布较广，数量较多，大部分养殖场缺乏污染治理设施和污染防治措施，致使禽畜粪便随意露天堆放。特别是夏天或者雨天，粪便产生气味和臭水，影响农村环境卫生。 　　2盱眙农村环境保护完善措施 　　2.1重视农村环境保护和污染防治 　　加大农村环保投入，各乡镇应根据工作实际，健全建立环境保护机构，成立由分管领导任组长，环保、建设、财政等相关部门为成员的农村环境保护工作领导小组，将农村环境保护工作作为盱眙县推进新农村建设、为民办实事的重点项目之一，整体推进农村环境综合整治工作。实施有效监督与管理。严格执行国家产业政策和环保标准，坚决淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在我县农村地区死灰复燃，并采取有效措施，严防城市污染向农村转移。 　　2.2大力开展农村生活污染治理 　　实行污水和垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。为此，县委县政府在苏北率先实现“组保洁、村收集、乡转运、县处理”垃圾收运体系，因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理，采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。加强粪便的无害化处理，完善生活污水处理体系。县财政先后投入4000多万元，按照“四统一”的原则一次性建设16个乡镇污水处理厂。各乡镇也投入2200多万元按照“十个必接”的要求，加强了机关、学校、医院、农贸市场、非化工工业集中区、集中居住小区等十个重点区域污水