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相依为命还是自断手臂?.doc
相依为命还是自断手臂?
“没有乌克兰,俄罗斯就注定不再是一个欧亚大国。”这句出自前美国国务卿布热津斯基的名言,成为外界持续关注发酵的乌克兰局势的重要切入口。事实上,俄罗斯目前在乌克兰问题上所采取的强硬路线,就是阻止这个面积居欧洲第二、人口4800万的关键国家彻底倒向北约和欧盟,这不仅是俄罗斯的“地缘政治灾难”,同时也是正在复兴的俄武装力量的灾难。据俄罗斯《独立报》3月31日报道,鉴于俄罗斯欢迎克里米亚自治共和国加入其版图,乌克兰临时政府打算冻结与俄罗斯的军事技术合作,这个继承苏联近40%军工产能的国家决心用最后一点气力,向俄罗斯发起挑战。外界认为,基辅拿军工合作“做文章”,确实会对俄军建设产生消极影响,但这只是短期行为,因为俄罗斯毕竟“家大业大”,对制裁的承受力更强,况且乌克兰赖以拿捏俄罗斯的兵工厂多在俄罗斯族控制区,基辅方面是否能指挥得动还是未知数。
俄军某些战略武器确实存在“对乌依赖”
面对俄罗斯的强势打压,亲西方的乌克兰临时政府准备解除2010年生效的《乌俄哈尔科夫协议》。宣布俄黑海舰队驻扎克里米亚系非法,同时还打算终止与俄联邦的军事技术合作制度(VTS)。尽管总管全国武器出口业务的乌克兰国防工业公司(Ukroboronprom)负责人尤里-捷列先科表示对俄合作尚未进入“冰冻期”,但如果成真,将对俄战略火箭兵、空军和海军产生不利的影响。俄社会政治研究中心主任弗拉基米尔?叶夫谢耶夫承认俄军某些战略武器确实存在“对乌依赖”,例如像世界上最强大的陆基洲际弹道导弹――RS-20V(北约称SS-18“撒旦”)便需要乌克兰的技术保障,这些诞生于苏联时期的超级导弹可携带10颗分导核弹头,是粉碎美国导弹防御系统的“撒手锏”。正如俄战略火箭兵司令谢尔盖?卡拉卡耶夫所指出的,RS-20V尽管年岁已大,但仍是俄军最强有力的反反导系统,国内外还没有类似的导弹系统存在,是维系俄美战略平衡的关键。
叶夫谢耶夫强调,位于第聂伯彼得罗夫斯克的乌克兰南方设计局和南方机械厂,自1991年苏联解体后仍与俄国防部保持密切联系,为现役战略战术导弹提供必要的商业支持和维修服务,这一点即便在2008年乌克兰插手俄格南奥塞梯战争的时候也未受影响。按照既有的合同规定,乌克兰有义务为俄战略火箭兵服务到2019~2021年,“可是今天俄乌政治关系陷入僵局,双方军事技术合作关系能否维持,恐怕谁也不敢打包票”。俄退役少将尤里?尼古拉耶夫认为,乌克兰冻结对俄军事技术合作,是美国巴不得的结果,后者希望在第二阶段削减战略进攻性武器谈判中进一步剥夺俄罗斯的筹码,而取消乌克兰对俄军重型洲际导弹的维护和保养,将使莫斯科的“核基石”出现裂痕。不仅是核力量,俄军事专家伊格尔‘弗罗洛夫强调,出产自乌克兰企业曙光机械联合体的燃气轮机是许多俄海军舰艇的“心脏”,俄军正在使用和订购的战术飞机、直升机也依赖乌克兰马达西奇、伊夫琴科一进步等企业的关键部件供应。尽管俄罗斯有能力自己解决上述技术难关,但毕竟时间上“缓不济急”,因为这些合作关系早在苏联计划经济时代就确立下来,要想彻底替换尚需巨大的投入和时间等待。叶夫谢耶夫表示,俄罗斯可以建立起不依赖乌克兰乃至其他国家的军工综合体,“但这一目标的实现不是现在,甚至不是今后几年,在谁也离不开谁的情况下,莫斯科和基辅保持冷静与克制,是解决问题的唯一希望”。叶夫谢耶夫强调,主管军工的俄副总理德米特里。罗戈津已向乌克兰释放橄榄枝,希望双方继续展开武器合作,要知道乌克兰在2013年的军工产值达到13亿美元,其中主要产品和服务出口都是俄罗斯,而且这一大主顾在相当长时间里是难以找到的。
据美国詹金斯基金会报告指出,在已推翻的乌克兰总统亚努科维奇当权时期,乌克兰军工系统就被俄罗斯资本和订单牢牢地控制住,用前乌克兰军队总参谋长佩德琴科大将的话说:“我们已全面扩展与俄罗斯的军事合作,如果说过去我们有40场联合比赛的话,今后将有80余场比赛。”在乌克兰巨变前,俄乌军事合作主要体现在三大领域。首先,俄乌开始减少在国际武器市场的竞争,基辅建立新的武器出口机构,加强总统对武器出口的控制,引导乌俄军工综合体进行资源整合。更有意思的是,出身于俄罗斯族的萨拉马京(DmitriSalamatin)领导新的乌克兰武器出口机构。其次,俄乌合资军工企业持续发展,特别是在航空航天领域,乌克兰国营安东诺夫设计局将其资产转交给俄乌合资企业――联合飞机制造公司(UAC),前乌克兰国防部长叶热利曾披露,俄方希望全资买下安东诺夫设计局的资产和技术公司,这意味着它将接管著名的安-148、安-158、安-178系列运输机的生产,势必威胁到乌克兰民族航空产业的生存。第三,俄乌加强在传统苏联武器销售市场的合作,像叶利钦和库奇马执政时期,俄乌两国分别向相互敌对的印度和巴基斯坦出售同类武器
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