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烤烟专业化分级散烟分部位收购新模式探讨 　　摘要 “减工，降本，提质，增效”是烟叶工作的发展目标，为提高烟农种植效益和改进创新收购模式，根据湖南省桂阳县2013年专业化分级散烟分部位收购试点工作实际，围绕现场管理、等级质量、收购进度、工商交接、烟农满意度等主要考核指标，总结散烟分部位收购模式经验，分析存在的问题，并提出了相应的改进建议，为今后的收购模式优化升级提供参考。 　　关键词 烤烟；专业化分级；散烟；分部位；收购模式 　　中图分类号 S572 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0323-03 　　近年来，各地对散烟收购模式进行积极探索，提高收购等级和收购效率，其中2003―2006年福建省和河南省进行了按部位免分级收购模式的试验，取得了初步成效。2013年，按照国家、省、市局散烟分部位收购试点工作安排，桂阳县积极探索烟草收购创新方式，在全县全面推行专业化分级散烟收购模式的基础上，在全市率先试行散烟分部位收购，探索边烘烤边收购的分部位收购方式，桂阳县方元烟草工作站方元中心点和浩塘烟草工作站被郴州市局（公司）、桂阳县局（分公司）安排部署为全市“分级在户、收购在站，分部位、按时间段” 散烟收购新模式试点。通过完善收购设施建设，提升岗位操作技能，狠抓专业化服务，强化烟叶等级质量管理，整个散烟分部位收购试点工作开展顺利，圆满完成了试点的各项工作目标任务，为今后进一步推广积累了经验。而且收购新模式经过一段时间的磨合、总结、探讨，可有效解决传统把烟收购方式存在掺杂使假、异级扎把、大把头等导致收购烟叶纯度低、等级差、工业企业满意度低等问题。同时又能达到减工降本、提质增效的目的，成为满足工业企业需求的收购模式新途径，但与此同时也发现一些需要完善和改进的问题。 　　1 桂阳县散烟分部位收购试点情况 　　2013年桂阳县计划收购散烟29 750 t，在方元烟草工作站方元中心点和浩塘烟草工作站试行“分级在户、收购在站、分部位收购”的散烟收购模式，计划收购烟叶3 014.4 t，其中方元点1 364.4 t，浩塘站1 650.0 t，占全县收购任务的10.13%，共涉及农户1 677户。截至10月10日，全县烟叶收购工作结束，收购散烟29 895 t，含补贴收购均价26.66元/kg，上等烟比例达65.83%，其中方元点从7月23日开秤至9月20日结束，历时60 d，比预定时间提前10 d，比相邻烟站（点）平均收购时间提前5 d，共收购烟叶1 425.3 t，含补贴收购均价27.24元/kg，高出全县平均水平0.58元/kg，上等烟比例67.78%，较全县平均水平高出约2个百分点，调拨等级合格率与相邻烟站（点）相比最高；浩塘站从8月2日开秤至10月4日结束，历时64 d，比预定时间提前6 d，比相邻烟站（点）平均收购时间提前1 d，共收购烟叶1 618.65 t，含补贴收购均价27.1元/kg，高出全县平均水平0.44元/kg，上等烟比例64.75%，与全县平均水平相差1.08个百分点，无一质量事故发生，调拨等级合格率高于除方元点外其他相邻烟站（点）（表1）。 　　2 散烟分部位、按时间段收购的经验 　　2.1 宣传发动是成功的基础 　　分部位、按时间段收购工作成功与否和收购前期的准备工作密切相关，收购前期的工作准备充分，能促进收购模式的顺利开展。试点烟草站在宣传过程中充分发挥自身专业优势和力量，并非常注重借助县、乡、村三级政府力量，采取召开会议、举办培训、发放资料、涂刷墙报、张贴标语、烟站技术员和烟农辅导员走村入户、深入田间地头等多种形式进行了广泛宣传，专业化分级、分部位、按时间段散烟收购补贴政策、工作要求、操作规范、考核标准等政策内容家喻户晓，烟农接受和配合程度非常高，为该收购模式成功奠定了基础。 　　2.2 技术指导是成功的关键 　　加强烟农辅导员和烟农分级技术培训。以懂分级的烟农自主分级与合作社分级服务队相结合，在原有烟农自主分级的基础上，以烟农自主分级为主，由合作社组建的有能力、工作扎实、懂分级的烟叶分级队为辅，深入烟农家中、烤房群中指导烟农：成熟采收、鲜烟分类编竿、烘烤、下房堆放、按要求烤一房分一房，去青除杂，按照“部位、颜色、长短、等级一致”原则，对烟叶进行分级、扎捆，确保捆内纯度90%以上，要求技术入户指导率100%[1-3]。 　　2.3 严格考核是成功的保障 　　以“烟站管理组考核合作社管理组，合作社管理组考核分级片区”的管理模式进行垂直管理，合作社考核流程为：专业合作社分级片长→组长（兼职）→分级小组长→分级队员（种植主体）。制定考核方案和量化考核细则，分级队员指导细化到村组、户、面积，明确责任，并且严格按照考核方案和细则对分级成员进行考核评分，作为工资和绩效分配