推行三项机制的意义.docVIP

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推行三项机制的意义

推行三项机制的意义   推行三项机制有什么意义呢?三项机制是指什么呢?为何要推行三项机制呢?下面yjbys小编详细告诉大家吧!      经省委同意,中共陕西省委办公厅印发《陕西省党政干部鼓励激励办法》《陕西省党政干部容错纠错办法》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法》,并发出《通知》,请各市委、省委各部门、省级国家机关各部门党组、各人民团体党组结合实际认真贯彻执行。   《通知》指出,建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措,是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制相互衔接配套,形成了系统科学的制度体系,是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。   干部鼓励激励机制,重点解决干部干事创业内动力不足的问题,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用;   干部容错纠错机制,全面落实习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求,鼓励探索、宽容失误,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;   干部能上能下机制,重点解决干部干事创业外压力不够的问题,让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。   三项机制的建立和实施,充分体现了全面从严治党要求,符合省情实际,顺应广大干部群众意愿,对于调动干部干事创业积极性、保持追赶超越精气神、打赢全面小康决胜战,必将起到积极的促进作用。   《通知》强调,各地各部门在协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念、加强领导班子和干部队伍建设中,要认真贯彻党的干部政策,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,全面执行干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。在三项机制实施中,要加强领导、周密部署,精心组织、搞好协调。要突出重点,严格把关,加强对干部能力素质、现实表现、工作实绩等情况的考察甄别。要加强配套制度建设,进一步推进干部人事制度改革,努力建设高素质干部队伍,为我省与全国同步够格全面建成小康社会提供坚强保证。      一、建立干部能上能下机制的主要做法   近年来,我县积极探索干部“能上能下”工作机制,取得了一定成果,具体做法有:   一是公开招考,把优秀干部考“上”来。2007年以来,我县公开招考了1名崀管处副处长,1名卫生局副局长,1名团县委副书记,2名乡镇长,招考了若干名乡镇正、副科干部。县直机关通过公考方式,每年都要从基层一线选调一批优秀文秘和业务工作人员。   二是双线考察,把优秀干部推“上”来。2012年乡镇人大、政府换届选举以来,我县推行组织考察和群众推荐“双线”考察法,注重从“一线考察”群众反映好和在“三联三送”民调得分高的优秀干部中,选用素质优良、实绩突出、群众公认的干部,得到了社会的一致好评。   三是搭建平台,把优秀干部选“上”来。近年来,我县注重在“重点项目、重点工作、重点问题”工作一线搭建平台,培养、发现和使用干部。一批优秀干部,投身于县内“三重点”工作主战场,在关键时刻,豁得出去,冲得出来,在崀山申遗、信访维稳等“三重点”工作中展示了过硬的素质和突出的才华能力,为我县经济发展做出了重要贡献。这些一线培养锻炼出来的干部,经组织考察认定后“选优”重点提拔。   四是综合考核,把无为干部评“下”去。通过综合考核,让群众不认可、不满意、民主考核不合格的无为领导干部“下”。对计划生育、综合治理和信访维稳等重点工作考核一票否决者“下”。在2012年全县乡镇人大、政府换届时,对提名票未过半和不称职票超过30%的9名领导干部,在新班子配备时不再提名,调离原岗位改任非领导职务。近年来,水庙、麻林和回龙等资历较老的乡镇主要领导因为计生、综治和信访维稳等问题一票否决,不予提拔重用。   二、当前建立干部“能上能上”机制面临的主要问题   1、不良的社会风气,影响了干部的“上”的公正性。社会关系的复杂性对干部的“上”与“下”在一定程度上存在影响和干扰,有关系的干部往往能够优先提拔甚至突击提拔。而一些优秀的“草根”干部,成天忙于埋头做事,虽然群众反响不错,但因忽视了也很少有机会与领导沟通,组织和领导对其知之甚少,在干部使用上,往往被组织遗忘,“不让老实人吃亏”似乎成为一句空话。   2、扭曲的荣辱观和权力观,束缚干部“下”的思想。干部 “只能上不能下”、“上荣下辱”等传统思想普通存在,大部分干部不能正确对待进、退、留、转,对干部 “下”存在严重的官本位思想障碍。   3、干部“下”的标准难把握、操作起来有点困难。目前,干部“下”的范围往往局限于违法违纪、一票否决、退居二线等非下不可的硬性规定,对于能力一般、有位无为、群众认可度不高等方面缺乏操作性强的具体评判标准。有些地方虽然制定了一些干部“下”的规定,定性定量标准却难以把握,操作起来有点困难。   4、工作待遇和环境的差别,干部乐意“上”机关不愿 “下”基

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