推进国土资源信息化建设情况报告.docVIP

推进国土资源信息化建设情况报告 近年来，**市局在国土资源部和**省厅的关心和指导下，不断强化信息化服务意识，发挥信息技术在国土资源工作各个领域、各个方面的支撑作用，不断提升国土资源管理水平。现将有关情况报告如下： 1.近年来信息化建设情况及主要成效 （1）国土资源信息化基础不断夯实，为科学管理提供了有效支撑 一是持续完善网络系统。我局经过多年努力和持续投入，建设完成了由业务外网和业务内网两个网络平台组成的、覆盖**市域的国土资源业务网。业务外网与互连网逻辑隔离，主要用于与市政府各部门的信息交互，并通过市政务外网平台与省厅业务外网和各县（市、区）分局外网相连。业务内网与互联网物理隔离，主要运行处理重要业务数据，与省厅业务内网和各县（市、区）分局内网相连。同时，通过实施数据安全工程、网络安全工程，保证了数据和网络的安全。 二是持续夯实空间数据基础。空间数据的建设和持续更新，在信息化建设中起着极其重要的基础作用。我局从2002年起至2007年，以每年100平方公里的速度，结合业务工作，进行大面积地毯式的土地调查和测绘，基本完成了覆盖市区六城区行政范围、包含基础地形、土地利用现状、地籍、用地审批、土地等级和影像数据在内的全要素的空间数据初始建库。08、09年二次土地调查的顺利推进又使基础数据的系统性和准确性得到了进一步的提高〕与此同时，我局通过出台一系列技术标准和业务制度，逐步形成了具有**特色的数据更新模式，保证了空间数据的现势性，较好地解决了基础数据建库投人大、周期长、更新难的问题。 扎实的信息化建设基础，为建设用地审批、地籍管理、矿业权管理等日常业务提供了统一的图形基础和应用平台，也为我局的科学管理和重大项目的决策支持提供了有力的支撑。我局的空间数据库在省、市重大工程的选址、征地分析等工作中，为省、市领导决策提供了翔实数据和技术分析工具，节省了前期调查的资金，缩短了调查的周期，为项目的顺利实施起到了关键的作用。同时，我局为建设、规划、房管、财政、农业等部门提供了数据共享，使空间数据的使用实现了政府效益的最大化。 （2）信息化工作对国土业务的支撑作用成效明显，进一步促进了依法行政 我局根据业务需要，已经建成了建设用地审批、地籍管理、矿业权审批、出让金管理、公文管理等业务管理系统，以及土地利用现状管理、大比例尺城市空间数据管理等基础信息管理系统，形成了对国土资源管理的有效支撑。 省、市、县三级联网的建设用地审批与管理信息系统在我局的应用，有力地推进了建设用地审批的规范化程度，提高的审批效率。系统建立了涵盖建设项目用地预审（初审）、农转用（单独选址）、征地、供地等建设用地审批各类业务的“电子化”流程，实现了建设用地审批业务流程的全“电子化”；系统建立了业务流程间的数据关联对应，提高了数据准确性和工作效率，提升了审批速度和质量；系统建立指标与具体项目审批的联动机制，实现农转用指标的动态核减，促进了业务的精细化管理；系统建立与**市行政服务中心审批平台、省厅建设用地供应动态监测系统、局网站、局短信平台等相关系统的联动机制，实现了与相关部门的信息共享。 地籍信息系统、矿业权网上审批系统等业务管理系统的建设和应用成效也十分明显，现已成为日常业务管理的支撑平台。在各业务系统建设过程中，我们对国土资源行政审批事项不断进行清理，对办事流程、办事环节、办理时限、必备资料等进行优化、精简和规范，并通过系统设计，形成固定的电子化工作规程，按规定程序、规定时限办事成为业务工作中的刚性要求，使依法行政得到了有效保证。各应用系统都建立了严谨的督办功能，以小时为单位设定标准流程的完成时限，计算机系统自动警示并进行统计，统计结果作为绩效考核的依据。此外，信息化建设也有力促进了政务公开，通过网上公开审批事项、审批结果，以及提供网上申报、网上查询等服务，使国土资源工作置于经常性的社会监督之下，业务审批和办理过程中的不规范行为得到有效的预防。 （3）信息化工作提升了国土部门公共服务水平，行政效率进一步提高 一是“当场办证”便民、惠民。我局坚持“群众利益无小事”服务理念，2006年10月，按照当场办证目标要求，在地籍信息系统的基础上，成功研制开发了单套住宅土地登记当场办证软件系统，最大程度地减少了手工操作，建立起计算机化快速受理、打证系统，极大地提高了办证质量和速度。土地证办理承诺时间实现了从8个工作日到30分钟的跨越，老百姓办理土地证从原来的至少跑两趟到现在的跑一趟，并且不到半小时便可以办结。今年以来，为进一步提高对企业的服务水平，我局又提出了大宗地当场办证的目标。根据这一 目标，结合市区地籍管理信息系统的技术升级改造工作，我局又专门开发了大宗地土地登记子系统，为实现提速提供了可靠的技术平台。从10月1日起，**市 区国有大宗地土地登记也已实现全面提速，办理时限从1