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浅析群众安全监督员工作的现状及对策 　　摘 要：隧道施工是道路施工中不可或缺的，由于隧道施工环境比较复杂，很容易引发安全事故，因而安全施工成为隧道施工要求中的核心内容。基于这一点，在施工中长期开展安全工作具有重要意义。该文主要针对隧道施工安全监督管理中群众安全监督员及其工作性质进行了简要论述，详细分析了当前群众安全监督的重要性以及必要性，并针对群众安全监督员工作中存在的问题提出了相关解决对策。 　　关键词：安全监督 群众 工作现状 问题 对策 　　中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（c）-0215-02 　　自2015年8月开工以来，工区工会在工区党政领导和其他部门的大力支持下，坚持劳动保护工作为提高施工经济效益服务和依靠职工群众实现安全生产的指导思想不动摇，坚决贯彻执行集团公司《关于加强群众安全生产监督工作的八项措施》，提高劳动保护水平，补充监督机制中存在的漏洞，在保证生产安全的同时有效地维护了职工的健康安全，在工区施工中发挥了重要作用。虽然在施工生产中群众安全监督发挥了一定作用，但目前群安员的工作现状不容乐观，群安员活动的开展也存在一定的问题，需要不断地完善，才能更好地为施工生产服务。具体浅析如下。 　　1 群安员目前的现状 　　（1）该工区目前有20名群安员，分布在施工生产各关键岗位当中，基本上都是各工区的骨干分子，业务素质和管理水平相对一般员工较高，但年龄参差不齐，年龄稍大些的群安员现场经验丰富，但接受新知识和新技能较差，有时灵活性不够，遇到问题过于依赖经验；而年轻的群安员虽然对新事物接受能力较强，但在实际的工作中缺乏经验，无法及时发现问题、处理问题。 　　（2）群安员培训时间不能保证，特别是工区目前施工战线长，又实行倒班制，居住在不同生活区，有时个别群安员有事请假，集中培训比较困难，工区工会牵头，工区安全部采取分批分次培训，培训时间和培训效果有时不能保证，可能造成一些群安员对安全生产方面的一些新知识、新法规和新规程不太了解。 　　（3）群安员的工作为兼职，待遇不高，如，表现不佳，取消本月群安员补贴，造成一些群安员工作积极性下降，有时碍于情面不敢管甚至是不想去管，工作力度不够。 　　（4）群安员工作的奖罚机制有待进一步完善，虽然集团公司工会在《关于加强群众安全生产监督工作的八项措施》中明确建立星级群安员评选制度和建立群安工作追责制度，但群安员工作还没有完全标准化造成具体执行上有一定难度。 　　2 目前群安员工作存在的问题 　　（1）不愿监督。有个别群安员只挂名不监督，在具体工作中见事不问遇事不管，美其名曰“一岗双责”，实际上是“事不关己、高高挂起”，根本忘记了自己是一名神圣的群众安全监督员。具体原因：首先，是其自身使命感及责任心相对较弱，这是由于其受到的引导、教育不足；其次，是在群安员的管理以及奖惩制度上相关部门没有予以完善，致使群安员在思想上懈怠，人为干不干都一样，工作缺乏积极主动性，另外群安员待遇不高也是造成这种局面的因素之一。 　　（2）不会监督。主要原因是群安员的学习培训不够，专业知识不丰富。个别群安员平时不注意现场相关技术知识的学习，专业知识专业技能差，造成自身的短板，也就无能力去发现安全隐患纠正违章了，直接导致施工现场安全隐患得不到及时整改，“三违”现象屡禁不止；个别群安员有心去干好，但抓不到点子上，眉毛胡子一把抓，结果事倍功半，劳民伤财；还有的群安员虽然在工作中敢管、负责，但方法不当，容易令人际关系紧张，阻碍安全监督工作的开展。 　　（3）不敢监督。工作中发现安全隐患或者“三违”问题后，有些群安员会提出自己的建议，但当自己的主张遇到阻力时，便会轻易放弃，这违背了群安员的使命以及工作责任。造成这一问题的原因：一是因为没有完善的保障机制对群安员进行保障，在工作中也没有给予群安员及时的支持和后盾，导致群安员对自己的工作有顾虑；二是个别群安员有老好人思想，怕得罪人。 　　3 如何提高群安员的素质和工作能力是解决问题的关键 　　首先要正确认识和把握群安员的地位和作用，这是消除根源、完善群安员管理机制充分发挥群安员工作的前提条件。目前，人们对群安员的地位、作用认识比较模糊，有的偏颇，有的甚至是错误的，这其实也是影响群安员作用发挥的重要因素之一，根据国家有关规定，在群安员工作开展中必须要明白“五个明确”：明确群安员在安全生产中的基本地位；明确群安员在群众安全监督中的主体地位；明确群安员在安全生产中的宣传作用；明确群安员在安全生产中的信息员作用；明确群安员在安全生产中的监督员作用；其次要建立健全群安员管理机制。重点做好以下几个方面的工作。 　　第一，明确群安员的职责、地位及权利。首先，让职工群众认可和接受，用行政的力量为群安员撑腰，切实