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风电建设与电网规划协调发展的综合分析及对策研究 　　【摘要】大规模风电的开发利用是符合我国新能源发展的一项重要战略选择。为了促进风电与电网协调发展，破解风电“大而不强”、 “晒太阳” 的尴尬境地，本文结合我国国情，对风电建设与电网规划协调性进行了综合分析，针对风电与电网规划不匹配，提出应从政策、管理、技术等方面来实现风电建设与电网规划协调发展。 　　【关键词】风电;电网规划;协调性 　　Abstract：large scale wind power development is consistent with an mportantstrategici choice of new energy development in china.In order to promote the coordinated development of wind power and grid，break windbig but not strong，sunembarrassing position，according to the situation of our country，the construction of wind power and power grid planning and coordination are comprehensively analyzed，on the basis of comprehensive analysis，put forwardthe coordinate development of wind power and power network planning，thecomprehensive solution on policy，management，technology and other aspects of the strategy. 　　Keywords：wind power;power network planning;coordination 　　引言 　　为应对全球气候变化，履行节能减排义务，也随着《可再生能源法》的出台，在国家开发可再生能源政策的指引下，我国风电发展出现转折，风资源开发利用越来越受到重视，规模越来越大。经过多年持续的努力，风电已经由小规模补充能源向大规模主要能源转变的重要发展阶段，风电已经成为世界能源的重要组成部分。 　　在风电市场的强劲拉动下，风电产业发展很快，风电装机容量迅速的增加，风电单机容量不断扩大，然而随着风电的快速发展，很多风电产业处于“大而不强”的尴尬境地，已经建立起来的风电场并不了网导致风机只能“晒太阳”，已并网的风电场由于电没法送出只能弃风，造成窝电等等。在风电建设如此空前高涨的情况下，面临如此尴尬的境地，其中一个重要原因就是风电产能过高而电网发展滞后的不匹配，即风电建设和电网发展不协调。本文先对风电场建设与电网规划不协调产生的原因进行综合分析，并对其产生的原因提出综合解决的策略。 　　1.风电建设与电网规划发展不协调的原因分析 　　1.1 国家的政策体制的不完善 　　1.1.1 电力体制改革使电源、电网统一规划的功能逐步减弱 　　传统的电力规划是在国家计划经济的指导下，在审议后的中长期电力规划的基础上，从电力系统的整体出发，研究系统的具体发展方案，风电规划和建设还是统一于全国的电力规划，与电网规划的协调基本上还是在系统内部解决的。 　　而市场环境下的电力规划，发电企业的独立性进一步增强，电网也成为独立的经济实体，其功能也在发生转变，这时发电企业为了使自身利益最大化，往往忽略电网的发展，盲目地兴建风电场，使电源、电网统一规划的功能逐步减弱，甚至有些地方造成风电场建设与电网发展的相互脱节，造成资源的巨大浪费。 　　1.1.2 风电并网对电网的激励政策不完善 　　我国风电规模化发展刚刚起步，当前的风电发展激励政策侧重对开发环节的激励。风电电价高，不稳定，具有随机性等特点，使得电网不愿意购买，政府也缺乏对输配及用电环节的补偿与激励，缺乏鼓励电网企业收购清洁能源上网电力的激励，缺乏鼓励用户购买绿色电力的激励，没有形成包括发电、并网、用电在内的完整的激励政策体系。对制造企业、发电企业的激励和补偿政策较多，对电网企业的激励和补偿政策缺乏。因此，现阶段需要在风电并网激励政策上有所突破。 　　1.2 项目管理混乱、分散 　　1.2.1 风电项目两级管理、分散核准，电网项目统筹配套非常困难 　　由于国家规定装机容量5万千瓦以下风电场可以在省（区）发改委直接核准，5万千瓦以上必须在国家发改委核准，为了规避国家核准审批门?，全国不同程度出现了同一区域连续核准多个4.95万千瓦风电项目的情况，扰乱了风电产业正常的发展秩序，这是