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交通公路工程项目经济效益控制浅析 摘要：交通公路对人们的生活关系着人们的日常的出行。基于此，本文论述了当前交通工程项目经济效益审计的含义，并在这个基础之上论述了交通公路工程项目经济效益审计之中存在的问题以及相关解决措施。 关键词：公路工程；项目经济；效益； 中图分类号：TU997文献标识码： A 引言 我国的经济效益审计是从自80年代末提出来的，当时我国的经济水平低下，管理制度混乱，各部门各企业都存在经济效益低迷的情况。为改变现状，审计机关开始加强对各部门各企业的经营管理模式的分析和建议，提高管理水平，通过加强经济效益审计的运行，减少各部门各企业的管理低效和浪费现象，提高各部门各企业的管理效能和改善经营环境的决策。经济效益审计打破了传统的只针对审计财务报表的枷锁。 1、监理对投资的作用 1.1、交通公路项目监理控制投资的意义和作用 这个问题长期以来一直是工程建设领域中，困扰建设方、承建方和监理方三方既“联姻”又“角逐”的若隐若现的焦点。作为工程建设项目的监理单位，监理在建设项目中要搞好投资控制工作，首先必须具备三个前提:一是各方领导高度重视投资控制，配备相应人员，在合同中赋与相应的职责与权力；二是监理人员必须有良好的职业道德、较高的专业能力、经验和水平；三是对于不同阶段，不同项目有一套系统的并且是行之有效的而不是机械地照搬、照套书本上的控制方法。依据监理规范，规定总监理工程师必须具备十三项职责，其中有一项是投资控制工作。因此，总监理工程师要认真学习工程造价知识，充分认识投资控制的意义与重要性。以其高度的社会责任感、良好的职业道德和娴熟的业务技能，在项目建设工程中为业主把好投资控制关，确保项目建设资金安全，为维护社会公平、公正做出贡献。 1.2、控制的措施 施工阶段的监理,是建设项目监理中很重要的一个组成部分,要求监理工程师与承建施工单位全力合作,按照科学的规律,协助和督促承建单位制定先进的施工方案、组织措施、安排合理的施工工序,正确处理成本与工程投资的关系,在保证合同工期的前提下,力求节约施工费,主要采取以下措施。 1.2.1、尽量减少一些不必要的临时工程设施,降低现场各种费用支出。 1.2.2、合理使用施工机械设备,周转材料和机具,不追求单机先进,注意合理配套,提高施工机械的利用率。 1.2.3、在劳动使用上,科学、合理地配备人员,充分提高劳动效率,不搞人海战术。 1.2.4、在采用的施工方法上,要充分利用时间和空间,通过施工网络图计算出合理的工序安排,提高时间利用率。 2、审计对工程建设投资费用的控制 2.1、经济效益审计的现状问题分析 2.1.1、没有统一的经济效益审计方法和程序 开展经济效益审计必须依靠立法，而我国的法律依据《我国的审计法》中并没有明确规定经济效益审计的审计方法、工作进展程序，审计报告模式。对审计机关的权限说明和审计职责也不明确。审计机关和人员在开展经济效益审计中因无法可依，做不到统一公正的标准评判，致使经济效益审计活动制度混乱，为经济效益审计的开展带来了阻碍。也使各企业的经济效益审计得不到统一的评判，得不到公正性。 2.1.2、员工素质不足以担当审计任务 审计工作十分复杂,其中囊括了经济学、法律学、工程学等各个方面的知识,专业性非常高。所以提高从业人员的素质很重要,要大量培养锻炼集团内部的专业人员。 2.2、优化交通公路项目经济效益审计的相关措施 2.2.1、对于改进集团内部效益审计的想法 “二十一世纪人才是最重要的”,在集团内部效益审计方面这句话也同样适用。目前集团从事审计方面的人员大多是财务专业出身的,其他领域的人员则比较少。而审计工作本身所涉及的领域是十分广泛的。这样的人才比例显然满足不了当下的需求,所以可以在以后的组织审计组的过程中进行全方面的考虑,力争做到吸纳审计工作所涉及的各专业人员参与。审计工作本身也较为复杂,因此,建立涵盖相关专业的人才库是必不可缺的工作。集团对企业进行审计时,针对不同企业的性质从审计人才库中抽调相关工作人员,从而来解决原审计人员所不能解决的问题。 2.2.2、从法律环境方面为审计工作的开展提供一个良好的环境 要开展集团内部审计工作必须要由国家及集团的相关法律、制度作为依据,在法律、制度中要明确提出审计工作所处的地位。想要做到这一点,从西方先进的相关经验来看,首先需要做的就是建立明确的效益审计的相关法律条文和规定,将效益审计,审计工作等等所处的社会地位,权力和义务等方面明确的写进法律和规定。有了法律和制度的保证,效益审计才能更好的开展下去。 2.2.3、施工阶段的审计工作 其重点就是管理环节，诸如合同的签定，合同的执行，工程质量的监督与管理，财务管理等等。审计部门要重点审查 ：招投标是否符合规定程序，合同签定是否符合有关管理的需要，是否符合政策，是否完整，是否合理 ；工