健全社会保障大力推进城乡统筹发展.docVIP

健全社会保障大力推进城乡统筹发展 我国把发展社会保障事业作为扩大内需保增长的重要举措。加快推进社会保障制度促进城乡统筹发展是我国面临的巨大难题，这需要我们对社会保障制度的发展进行适合我国国情的创新性研究找出一条适合我国的社会保障制度…… 党的十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。茈湖口镇地处洞庭之滨，民主垸腹地，耕地面积6.2万亩，人口4.1万人，是典型的农业大镇。要实现我镇全面发展，关键在于农村的发展。农村经济的大突破和农民生活的大提高，是评价我镇城乡统筹工作的重要指标。因此，我镇特别要从以下几个方面，狠抓落实，促进农村经济又好又快发展。 一、狠抓基础设施建设，夯实农村发展基础 农村基础设施是农村经济发展的重要物质基础，要实现农村的农业产业现代化和农村经济的可持续发展，改善农民的生活现状，就要加大农村基础设施建设的投入，为农村经济发展提供良好的物质条件。我们要在国家政策大好的形势下，抢抓发展机遇，争取更多的国家项目落户茈湖口镇。目前，要着力实施好环洞庭湖基本农田建设、堤防加固工程、小农水项目、农业综合开发、新一轮农网改造、公路建设等项目。特别是利用环洞庭湖基本农田建设项目实施契机，通过整理农村农用地、开发未利用地，整治道路、沟渠，平整土地，改良土壤，增加耕地面积，改善农村耕作条件和排灌条件，为发展现代农业提供良好条件。 二、大力发展高效农业，提升农业产业化水平 加快转变农业发展方式，不断提高标准化、专业化、规模化和集约化水平，是历史发展的必然。我镇要顺应历史的要求，坚持以“三农”工作为重心，全面贯彻落实中央一号文件精神，把发展现代农业作为农业农村工作的首要任务，进一步加快转变农业发展方式。一是要大力提高种养业水平，不断引进新品种、新技术，加大农业投入力度，提高农业生产规模化、集约化程度。二是要坚持以高效作为衡量农业生产发展的主要指标，因地制宜，提高土地开发利用程度，不断开创高效农业新模式，提高单位面积产量和效益，提高农产品商品率。三是要大力发展农产品加工业，提高农产品附加值，带动全镇种养业的快速发展。四是要加快土地信托流转，使土地向种养能手集中，发展规模经营和集约经营，不断提高农业生产整体水平。落实新一轮土地确权颁证工作，为土地流转创造条件。 三、加快城镇建设步伐，不断提升城镇品位 一是不断完善城镇基础设施配套，提升承载能力，增强城镇功能。特别要努力争取和利用项目，利用资北干线拓宽改造契机，实现城镇交通改道，建立良好交通秩序；打造沿江风光带，着力美化环境，提高城镇的舒适度。二是努力壮大城镇产业，支撑城镇区域性经济发展，把城镇打造成为全镇的经济、文化中心；要在城镇建设工业小区，每年要引进2家以上企业落户城镇。三是要不断加强城镇开发建设力度，尽快完成卢家塘住房建设，抢抓资北干线和茈湖口大桥修建的大好机遇，大力实施城镇发展“西扩”战略，扩展城镇发展空间。四是加强城镇管理，充实城管队伍，强化日常管理与集中整治，遏制“五乱”现象，确保集镇交通、市场、开发建设等秩序有明显改观；筹建清扫保洁公司，做到每天清扫保洁全覆盖，坚决遏制“脏、乱、差”，促使城镇面貌焕然一新。 四、强化村级组织建设，增强村级班子战斗力 把班子建设、队伍建设、阵地建设、民主政治建设作为加强村级组织建设的突破口，以昂龙头、壮力量、聚合力、树形象为切入点，整体提升村级组织建设水平。一要强化村级班子建设。班子队伍是决定性因素，要坚持以人为本，凝聚人心，凝聚人力；坚持事在人为，人是第一生产要素；坚持谋事先谋人，着力加强班子队伍管理，最大限度发挥好班子队伍作用。严格执行《村级目标管理考核办法》，兑现奖惩，最大限度地强化班子队伍的团结合作。二要强化党员队伍建设。农村党员是建设社会主义新农村、开展农村工作的一股坚实力量，要使他们时刻不忘党员的光荣称谓和神圣使命，要为他们发挥先锋模范作用搭建平台，要使他们成为树立良好社会风气、发家致富的表率。在农村党员中要深入开展创先争优活动，每个党员都要用真实感情公开承诺，用真实行动和效果来履行承诺，镇村要对党员的公开承诺进行评定，评公开承诺的内容是否具体，具有先进性，评公开承诺的内容是否履行，产生了积极的作用。三要强化村级阵地建设。阵地建设是村级组织开展工作的物质基础，也是村级组织形象的外在体现。目前，我镇仍有部分村没有村级活动场所，或者村级活动场所常年未修缮，设备破旧，房屋破损，无法开展活动。因此，要下大力气加强村级活动场所建设，确保全镇覆盖。同时，利用远程教育、农家书屋等载体，开展教育培训，丰富群众的文化生活。四是强化民主政治建设。进一步完善“四位一体”基层民主制度，在基层公共事务和公益事业中实行群众自