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关于农业经济立法的探索 　　摘 要：随着国民经济的发展，国家也开始关注农业经济立法，发展可持续经济已经成为我国的基本的国策，在大力推进循环农业经济，它是发展循环经济的重点，而发展循环农业经济模式的构建与完善必然要有非常完善的法律体系。为了促进农业经济的发展，对立法目的和推广模式等问题进行相应的探讨并提出相关的建议，这样可以制定我国《循环农业经济促进法》作为重点。 　　关键词：循环经济;农业经济;国策;发展 　　0 前言 　　 循环经济是一种可持续发展的循环经济，它主要运用于生态学理论作为重要的指导，同时以先进的经营管理作为重要的手段。同时以高科技科研作为重要的支撑，它是人类社会可持续发展经济模式的总称。循环农业经济，它是循环经济的基础和重要的组成部分，它以生态农业，节能、节水、节材的绿色高效农业和微生物农业进行有机地融合，从而建设资源节约型和环境友好型社会作为重要的农业经济的模式。 　　1 关于农业经济立法的相关概述 　　 发展农业经济，它是一场经济、环保和社会的重要的变革，它需要权威的手段进行保障，循环经济发展与完善主要依赖于法律法规的制定与完善。只有不断地加大立法的力度，加强对于循环农业经济的调整，才能真正明确其法律的地位和程序，只有严格区分在农业经济各个环节中生产者、经营者、管理者和消费者之间的权责，才能真正促进农业经济的发展，保证管理部门可以依法行政，维护当事人的合法的权益，从而使农业经济高效地运转。只有强化农业经济，尽快出台相应的《循环农业经济促进法》，真正创造农业经济可持续发展的优良环境。 　　2 我国农业经济立法的重要性 　　 要建立符合社会发展的农业经济发展体制非常重要，一是要理清政府的责任，明确立法的方向。正如刘易斯所说的，如果没有高瞻远瞩的政府进行推动，没有任何一个国家可以在经济上取得一定的进展。我国已经形成以《农业法》作为重要的基础，出台了近十部的农业法律法规，同时还有一些配套的农业法律体系。现有的农业立法还存在着很多问题：比如政策性、原则性和可操作性;同时由于农业法律相对比较薄弱，所以农业立法严重滞后，与我国农业大国和农业基础地位严重不符。 　　3 我国农业经济立法存在的问题 　　 （一）我国农村存在公共问题 　　 我国农村存在的经济社会问题，它是属于公共问题，它可以解决这些问题，那么政府就负有重大的责任，市场经济条件下，要使农业市场得到充分竞争，那么就需要一系列的充分条件。农业生产要想达到最佳的组合效果，那么农产品的购买者则与销售者相对比较多，农业生产的各种要素也会充分地调动起来。市场信息充分，农业产权的关系也会更加地清晰。 　　 （二）我国农业市场还处于初级阶段 　　 我国农业市场还处于一个初级发展阶段，市场具备的理想条件大部分没有实现。政府公共部门的介入，提供更多的服务、监督和调控的条件。在市场经济中，政府不仅需要去规范市场，同时还需要根椐市场的需要，依法行政，清除一些界定政府权力的限度，尽可能反映政府与市场结合的经济体制，从而找到适合我国农业发展的实际，弄清楚哪些市场的范围，选择经济体制最主要的目的就是要找到市场与政府的结合点。 　　4 我国农业经济立法的相关对策 　　 我国的农业信息化经过十多年的发展，不仅跨入了一个应用推广的阶段，同时也提升了我们统筹和规划的意识，随着农业经济的快速发展，跨地域、跨部门的农业信息系统需要建立起来，形成权威的网络信息平台。同时还要加强信息方面人才的培养，人才是发展的第一生产力，信息技术需要人才。 　　 因此完善信息化、科学化管理，在传播农业技术、农业产品生理需求，防病和治虫方面能够起到预警的作用。 　　 （一）完善农业经济制度 　　 只有完善农业经济制度，真正实现增长与公平兼顾，一个社会生产如果要解决最基本的问题，也就是生产什么、如何生产和为谁生产。这些解决方式就是采用具体的经济制度，为农业经济发展提供源源不断的动力。人们不能只看到资本对经济发展的影响，但是并没有注意到制度安排缺乏对经济发展制约因素。因此发展中国没有很好地实现经济建设，主要是因为没很好地建立保障资本的法制环境。有效率的制度可以促进经济的发展，如果没有效率的制度则会抑制并且阻碍经济的增长。因此，农业经济的增长主要取决于调配资源的高效和节约，主要还是取决于经济制度对于农业主体的激励。 　　 农业发展除了需要经济的增长外，还需要尽可能地减少一些不平等、失业和贫困等方面，这样可以为社会做出贡献。农村法律制度的设计和农业现代化密切相关，因此需要把农业经济增长和农业发展紧密结合在一起。把发展等同于经济增长并没有给第三世界带来更多的繁荣，主要是因为没有实现西方发展理论所设计的传统到现代的转变，这样就会引起一系列的社会问题。比如，巴西、伊朗和巴基斯坦等国