建筑工程监理存在的问题及解决措施.docVIP

建筑工程监理存在的问题及解决措施 　　【摘要】当今建筑行业正在迅速的发展，施工质量的要求越来越严格。在工程建设过程中，施工监理是一项必不可少的工作，对于确保建筑工程质量具有重要的实际意义。但目前我国建筑施工质量监理还存在着较多的问题，必须采取有效的措施对其加以解决。本文分析了我国建筑工程监理过程中存在的问题，并探讨了解决问题的对策，以此更好地发挥建筑工程监理的作用。 　　【关键词】建筑工程；监理问题；解决措施 　　中图分类号：TU198 文献标识码： A 　　一、建筑工程监理存在的主要问题 　　（一）建设单位对工程监理的重要性认识不强 　　建筑工程监理工作主要可以概括为：一协调、两管理、三控制。即协调本单位的建设项目在工程施工、项目设计到工程验收整个过程可能存在或发生的各种问题；进行信息管理以及合同管理；对整个建筑工程的质量、成本、进度进行控制。但是在当今多样的建筑行业中，仍然有许多施工单位以及建设单位对建筑工程监理工作的重要性认识不够，甚至在一些中小型建筑工程中，不设置工程监理这一岗位，也并没有相应的监理人员，或者虽然请了工程监理，但只见其名未见其人，存在着较多严重的违规操作，且并没有重视工程监理这项工作，也就从根本上没有发挥出工程监理的真正作用。 　　（二）监理人员素质不高，责任感不强 　　人员的素质提不上去，监理工作就无从开展，监理质量也得不到保证。许多监理企业的队伍良莠不齐，员工们的管理经验匮乏，专业能力有限，从而致使企业在实际工作中无法落实一些既定的项目管理方法和控制措施，这是我国监理企业同国际先进同行差距较大的重要原因。另一方面，监理者的责任心不强也是一个重要因素。很多监理公司的工作人员身兼多职，同时负责多个项目，致使他们对自己的权力义务界限模糊，很难将工作落到实处。工程项目甚至走形式主义，只是挂着监理人员名字，实际中根本无人开展监理工作。 　　（三）业主方工程管理部门对监理工作的影响 　　业主设置庞大的工程管理部门，并派出人员直接参与施工现场管理工作，使得监理机构完全从属于业主。这种情况使得监理工作已脱离了工程监理的本质与内涵，已不具备国际工程监理模式所规定的应具有的独立性、公正性，并且使现场工作出现权力分散、职责不清的情况。在这种模式中，监理工程师主要或只能承担质量控制工作，而进度控制、投资控制和合同管理等由业主方或主要由业主方直接管理，破坏了业主、监理、施工三大主体的管理体制，造成了职能重置，浪费人力资源，同时也制约了监理单位的权力和管理水平的发挥和提高。 　　二、加强建筑施工监理的措施 　　（一）增强监理市场的监理意识，体现工程监理的价值 　　目前，我国监理市场行业内存在监理单位人浮于事、监理人员无事可做和监理驻地人员紧张等情况。相关部门应该尽快完善监理岗位人员配置，保障人尽其用。建筑施工现场是监理工作中真正发挥作用的地方，监理单位将优秀的监理人员设置在工程一线，增强一线的工程力量，能保障监理工作中对各种突发事件的快速反应，做到监理工作有的放矢。监理单位也应该适当增加驻地监理人员的数量，加大分支机构的人员配置，缓解驻地办人员紧张的情况。对于某些工作条件比较艰苦的岗位，可以在薪酬分配上适当予以倾斜。通过薪酬分配，引导和带动更多优秀的员工到工程施工现场，以此更好地体现工程监理的价值。 　　（二）严格监理市场准入制度 　　建筑工程质量监理成效的提高在很大程度上，取决于监理人员素质和整体水平，把好监理单位选择关，选择技术力量雄厚、管理经验丰富、社会信誉优良的监理队伍是保证工程质量的首要工作。业主在选择监理单位时，对承担监理任务需配备的监理人员数量、素质、试验检测设备、工作用车等应有明确要求。市场准入制度是政府主管部门对工程质量进行宏观管理的重要手段，把住了市场准入这个关口，就能将不合格的监理队伍拒之于门外，就抓住了工程建设管理的源头。 　　（三）进行严格的工程监理资质审查 　　对于同一个经营实体，如果想在管辖权限内从事设计、施工和监理的全面掌控，这要求监理部门必须是自主经营的法人实体，内部实行独立记账核算，自负盈亏。但是，如果想完全杜绝同体监理现象，还得将监理单位独立化，使其成为法人实体，这是解决上述不良现象的根本手段。具体实施过程中，行政主管部门要制定完整的监理资格管理法规，使国有监理单位改革工作提上日程，为其成为管理科学、自负盈亏、自我约束的独立市场主体提供必要的保障。 　　（四）将监理工作的重心前移，做到事前监理 　　由于我国现行的建筑行业监理人员在对监理工作的认识方面仍然存在着较大的不足，只是对建筑工程的过程进行监督或者简单的事后监察，对监理工作起不到一定的实际成效。要想真正的发挥建筑工程中监管的实际价值，充分保证建筑工程的质量，就应该要求将监理工作的重心前移，