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招标代理过程中的风险规避 　　摘要：随着国民经济的快速发展，招标代理工作成为人们关注的重点，在招标代理工作中，存在一定的风险。本文就招标代理过程中的风险及规避展开分析与讨论。 　　关键词：招标代理；风险；规避 　　中图分类号：X820文献标识码： A 　　引言 　　招标代理机构是招标人和投标人的纽带、桥梁。招标代理机构在代理招标过程中，以法律法规为招标代理准绳，凭借自己的专业的招标能力、专门技术和所积累的经验，用规范的采购行为为招标人提供采购咨询服务，从而找到社会信誉高、质量好、价格合理的投标人，实现节省采购成本，提高招标代理质量之目的。 　　一、招标代理概述 　　招标代理机构是依据相应的法律设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。这里有几层含义： 　　（1）招标代理机构的性质既不是一级行政机关，也不是从事生产经营的企业，而是以自己的知识、智力为招标人提供服务的独立于任何行政机关的组织。招标代理机构可以以多种组织形式存在，如可以是有限责任公司，也可以是合伙等。自然人一般不能从事招标代理业务。从我国招标工作现阶段而言，在招标代理机构中自然人一般不能从事招标代理机构的相关业务。 　　（2）招标代理机构需依据相应的法律登记设立，招标代理机构的设立不需有关行政机关的审批，但招标代理机构从事有关招标代理业务的资格需要相关行政部门的审查认定。 　　（3）招标代理机构的主要业务范围有：招标代理机构从事招标代理工作，也就是我们常说的代理机构受招标人的委托进行的招标工作。具体招标代理机构主要业务包括拟定招标文件，依照相应的法律法规及相关的招标规定对拟定的招标文件进行审查，在一定程度上审查投标人的资质，避免投标人弄虚作假的现象发生，招标代理机构对进行招标工作时还要组织评标、定标等工作。 　　二、招标代理风险 　　大量的实践证明：招投标工作是保证工程质量、落实安全措施、执行合同工期、降低工程造价；招投标工作加快了新设备、新材料、新技术、新工艺的运用，推动了工程参建各方信誉体系建设；招标代理机构逐步推进高质量的技术服务，招标代理机构保证了招标投标行业的快速发展。同时，对招标中存在的风险进行归纳，招标代理机构并制定相应的防范和规避风险措施，将其运用到招标工作之中，从而就可以保证招标工作的快速发展。 　　1.招标代理风险 　　(1)招标代理机构业务招标流程管理风险。招标流程具有很强的规范性，当招标代理机构对最新招标流程或最新招标政策及法规缺乏相应的了解，仍按招标代理原流程管理进行招标操作，就会在招标操作中出现严重的疏漏或错误，导致招标代理工作的失败或遭投诉。 　　(2)招标代理机构在招标过程中违反招标规定及相应的程序，如招标代理机构在招标中缩短招标公告时间、擅自修改已审定和公开发售的招标文件，造成投标人工作上的困难，直至招标代理工作的失败。 　　（3）在招标代理中的招标文件含不合理的条款，或在招标文件中以不合理的条件限制和排斥投标人，或在招标文件中设定妨碍投标人之间竞争的条件，或招标文件中提高投标人的门槛等问题，导致招标代理工作违反相应的规定而导致招标工作失败。 　　（4）在招标代理招标工作中违法透露有关招投标的情况或泄露招标标底，导致招标工作违法而导致招标失败。 　　（5）在招标工作中招标人在确定中标人前，与投标人就投标方案、投标价格等实质性内容进行谈判，导致招标工作违反相应的规定而导致招标工作失败。 　　（6）招标代理机构因违反招标工作中评标原则其评标结果受到投标人质疑而发生投诉现象，或在招标工作中招标人违法确定中标人，导致招标工作无效。 　　（7）在招标代理招标中，拟定的招标文件应明确投标人，必须保证投标文件中的资料全部真实可靠，招标人对拟定的招标文件进行进一步的审查。经过准确的查证，在招标工作中由于投标人隐瞒自身真实情况或者使用不正当的手段而中标，将导致招标中标无效。 　　（8）招标代理招标中，当一个项目出现多个部门同时监管，招标代理机构由于各招标主管部门管理程序和管理方法不同而招标代理机构未能与个主管部门进行及时的沟通，导致招标工作因违反某招标主管部门的相关程序或者规定而受到处罚或重新招标。 　　（9）在招标代理招标中，招标代理结构违反我国招标行业的法律法规或者相关的行业规定，导致招标工作失败或者无效。 　　三、防范和规避风险的对策 　　（1）招标代理机构应该严格按招标工作流程履行招标代理的法律责任与职责，招标代理机构应完善招标过程的各项相关手续，保证招标工作完善。 　　(2)招标代理机构应该严格执行招标行业的相关部门规定，招标代理机构要确保招标方法和招标程序符合相关部门的要求。 　　(3)招标代理机构必须树立招标工作的保密和代理结构的自我保护意识，在工作中严格遵守和执行各