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东西部省份“一带一路”发展战略与协同路径研究 　　摘 要？演通过对“一带一路”发展战略背景的分析，认为我国实行“一带一路”战略意义重大。重点分析了新疆、甘肃、四川、云南、江苏、浙江、山东等东西部省份在“一带一路”战略中定位，并指出了省际间“一带一路”发展战略存在着各省份中心平台过多、新一轮互联互通投资规划过剩、功能定位重合等七个方面问题，进而从“一带一路”战略国家总体规划、省际间战略协同以及省际间发展路径联动机制等三个方面提出了省际间“一带一路”战略如何协同发展路径。 　　关键词？演“一带一路”；东西部省份；发展战略；协同路径 　　[中图分类号]F127；F74 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461（2015）07-0044-05 　　一、引 言 　　2013年9月和10月习近平主席在出访中亚和东盟期间分别提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两大设想，并称为“一带一路”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第七部分“构建开放型经济新体制”中，则明确提出我国在今后很长一段时间将推进丝绸之路经济带，海上丝绸之路，即“一带一路”建设，形成全方位开放新格局。“一带一路”区别于我国改革开放已有路径：重沿海轻内陆，将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在保持向东开放水平的同时加大加快向中西部开放步伐，由单纯重沿海发展非均衡模式向重沿海重内陆沿边地区均衡模式转变，属于对外开放战略升级版。“一带一路”战略通航通路表现在2014年12月启动制定《中国与中东欧国家中期合作规划》，中国投资的匈塞铁路、中巴瓜达尔港建设以及中泰“高铁换大米”计划等项目，通商表现在中哈物流合作基地、中俄丝绸之路高科技产业园等产业合作以及中国出资400亿美元丝路基金、中国发起亚洲基础设施投资银行等金融合作。目前我国学者针对“一带一路”战略研究还比较少，已有文献也主要集中在对“一带一路”战略的解读和意义。主要学者研究为：袁新涛（2014）对“一带一路”国家战略意义、历史机遇和面临挑战进行分析，并提出“一带一路”战略四条实现途径；任佳（2014） 提出了云南参与新南方丝绸之路“一带一路”建设应着力发展孟中印缅经济走廊和大湄公河次区域；申现杰（2014）基于国际合作新形势，提出了“一带一路”战略重要意义，并从四个方面提出了“一带一路”建设思路；张军 （2014）提出了西南地区融入“一带一路”战略意义和三个定位。本文则从省际间“一带一路”发展战略以及如何协同与优化省际间路径这一视角来论述“一带一路”战略。 　　二、“一带一路”战略国内外背景分析 　　改革开放以来，我国经济发展一直依赖于投资和出口拉动，经济发展模式依据经济周期呈现经济出现减速，就会加大投资和鼓励出口等措施，持续投资和出口拉动又会带来经济新一轮过热，这种“减速+投资+出口+过热”经济发展方式，带来了众多行业产能过剩、房价虚高、资源环境破坏，经历几轮强有力的经济刺激，目前各行各业产能严重过剩。2014年以至于今后很长一段时间，经济发展很重要的主题就是“去库存”，其中生产价格指数PPI已经连续35个月负增长，不单单是传统行业产能长期过剩；缺乏核心技术的新兴产业，目前处于生产制造环节，各省竞相博弈其产能短时期急剧增长，也出现严重过剩。房地产市场经过多年发展，房价累积涨幅大、商品房库存量大与潜在供应量高在人口拐点和城镇化速度下降背景下很难进一步有效刺激房地产市场。资源环境承载力硬约束对经济发展方式形成了倒逼机制，必须改变以往传统模式。我国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段，与此同时，我国地区间经济发展极不平衡，近几年中部和西部经济增长率相比于东部某些省份虽有所加快，但幅度不是很明显，同时由于中西部经济总量基数较小，所以东部、中部和西部经济总量正被不断拉大，具体见表1所示。地区间经济发展除了不平衡外，我国目前已实施西部大开发、中部崛起等战略都是基于某一特定区域，区域间缺乏联动和协调机制。目前东部产业转移也是基本成本等经济因素考虑，在国家战略层面上还缺乏统一规划。 　　美欧日三大经济体自金融危机以来，针对本地区经济情况，都提出了振兴计划，其中很多战略对我国经济形成了冲击，如美国再工业化战略以及后期升级版，德国的工业4.0战略等对我国的制造业尤其是代表经济转型高端制造将形成冲击。美欧日在国际贸易组织方面更是具有垄断地位，2013年6月美欧正式启动跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP），组织内成员在贸易往来时享受各种贸易优惠，低关税甚至零关税，其成员国是美国、欧盟和日本，中国被排除在外。跨太平洋伙伴关系协议（TPP）已成为亚太区域小型世界贸易组织，其成员国达成了所有商品和服务综合性的自由贸易协议，在贸易往来时享受极