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国外农业产学研协同创新模式及其启示 　　作者简介：管宏友（1977―），男，湖北荆州人，博士，讲师，研究方向：环境规划与管理。 　　摘 要：企业、国外大学和高校之间的产学研协同创新有力地提高了农业的科技创新能力。文章考察了美、日、英农业产学研协同创新的经验与模式，拟为我国农业高等院校产学研提供有益借鉴，促进我国农业的发展和农村的繁荣稳定。 　　关键词：农业高校；产学研；协同创新 　　引言 　　现代社会企业的类型和RD模式发生了重大改变，越来越重视与外部组织的RD协同和基础研究[1]。而且随着知识资本化和大学创新创业功能的兴起，二者的知识功能重叠，激发了学者对产学研协同创新模式的探索 [2]。陈劲认为：协同创新是各个创新主体为实现科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式[3]。产学研协同创新的目的是想通过充分利用地方政府、高等院校、科研机构、企业、用户等各方的资源，围绕市场需求，在各行为主体间有效互动、相互磨合、各尽所能、各得其所，促进各行为主体向有效协作的方向发展，力争取得“1+12”的合作效果。本文在考察美、日、英产学研模式的基础上，以期为我国农业高等院校的产学研协同创新提供有益借鉴，有力地促进我国农业的发展和农村的繁荣稳定。 　　1.国外农业产学研协同创新模式 　　1.1 美国模式 　　被称为“美国农业推广之父”的南伯（Knapp SA），早在1884年担任依阿华州农学院院长时就主张农民应该请高等农业院校的科技专家进行科技示范后进行耕种，1903年，为了进行农业技术推广和良种改良，南伯在德克萨斯州创建合作示范农场进行科技示范。美国威斯康星大学从1892年开始组织高等农业大学农业推广项目，到1907年美国39个州的42所农业院校都进行了农业推广示范活动。美国农学院推广委员会主席和马萨诸塞州农学院院长巴特裴尔德（Butterfield K L）主张把农业推广同教学、科研置于同等地位，将农业推广作为学院工作的一部分。 　　在农业产学研协同创新领域，美国的主要做法有：（1）在联邦和州设立农业技术推广部门，专门负责农业行政管理和合作项目的拨款；（2）在县设立农业和技术标准计量局；（3）赠地学院的教授用一半的时间从事农业推广或农业实验工作，同时设推广教授和助理教授职称，鼓励教师参与农业产学研合作。这些做法的实施和推广带来了美国现代农业的空前繁荣。美国以仅占全球4.53%的人口和不到全球7%的耕地，生产出了占球12.6%的农产品，全美农场资产总值达11000亿美元，即时农产品生产能力超过本国需求的50%。 　　1.2 日本模式 　　日本产学研合作是典型的“三螺旋”结构，开展较早。该模式充分利用企业的经济实力和大学的科技成果，在政府的支持下研发新产品，增强日本企业国际竞争力，这种模式不仅强调基础研究和技术开发相结合、还强调政府的保障作用和国际交流的促进作用。 　　日本早在1933年就成立了全国性的 “产学官合作研究委员会”，该委员会按研究课题划分，1960年国会通过《国民收入倍增计划》，该计划强调“要特别重视产学研合作”，“加强生产、教育、研究三者之间的有机联系”。通过这些计划实施使得日本形成了以国产大学为依托的产学研合作模式。截止2010年，全日本101所国立大学中有61所与企业合作设立了联合研究中心，各种产学研合作研究项目迅速增加，已超过了4000项。 　　在农业产学研协同创新方面，日本基本上采用了这种“产学官联合”模式。日本农业推广实行的是政府和农协双轨推广制。该体系包含两个层次：一是政府组织层次，中央一级在农林水产省的指导下，全国设立了7个地方农政局作为派出机构，在地方农政局的领导下，高等农业院校、农林水产技术协会、农蚕园艺局分工协作；农林水产省在地方农政局生产流通部设有农户普及课，农户普及课下设普及系，普及系负责指导和监督各府、县的农业技术推广；在都、道、府、县一级都设有相应的推广机构。二是日本农业协同组织，开展农业农村技术综合服务工作的民间组织，其组织系统分为农协中央，都、道、府的农协联合会，市町村级基层农协3级。通过该推广体系，各部门在土壤改良、农药施用、栽培技术、技术革新及农业经营项目的实施方面通力协作，极大地推动了日本农业技术创新的进程。 　　1.3 英国模式 　　19世纪下半叶，英国剑桥大学开始了产学研合作，并探索出以“高校+企业”模式为代表的产学研协同创新模式。产学研协同创新的先驱，剑桥大学的达尔文于1881年创办了剑桥科学仪器公司，随后，以剑桥卡文迪许实验室研究员W.G.Pye命名的Pye公司于1896年成立，科技工业园区于上世纪70年代在剑桥大学逐步形成，上世纪80年代以后，大量的高技术公司在剑桥地区涌现，形成了“剑桥现象”。剑桥大学周边聚集了1000多家科技创新公司，是当前