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经济发展新常态下国防科技工业发展战略研究 　　摘 要 随着我国经济的发展，习近平总书记提出了“新常态”一词，这标志着我国经济进入了发展新阶段。在这一阶段，中国经济呈现出新的特点，经济增长速度从高速增长向中高速增长转换，增长模式也越来越集约，而经济结构也实现了一定程度上的优化。国防科技工业作为国家安全的战略性产业，是国民经济和国家科技发展的重要组成部分，肩负着获取军事效益、技术效益、经济效益的三重使命。面对“新常态”，国防科技工业将会反映出怎样的“适应表现”，对中国经济未来的发展至关重要。因此，对其在新常态下发展战略进行研究分析并提出可行性的措施，具有重要的意义。 　　关键词 国防科技工业 新常态 战略 　　今日的中国实现了经济的高速发展，引起了全世界的瞩目，西方发达国家一方面充分肯定中国发展；一方面又散布着“中国威胁论”、“中国霸权论”等，企图遏制中国的崛起。我国进入了非常时期。国防科技工业是国家安全战略性产业，维系着国家安全，更是国家科技进步和国民经济发展的重要驱动力。在世界军事、技术、经济不断变革推动下，面对中国经济的“新常态”，国防科技工业如何履行“支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展”的光荣职责迫在眉睫。本文通过对当前经济发展新常态下国防科技工业战略分析，提出推动国防科技工业进一步发展的对策建议。 　　一、新常态下的国防科技工业发展战略分析 　　（一）由军品为主向军、民深度融合转变 　　计划经济时代我国国防科技工业定位于服务军队和国防建设，不仅不涉足民用领域，而且相对社会还处于保密状态。进入市场经济时期，国防科技工业已逐步进入民用领域，积极参与市场竞争，逐步形成以军品为核心的多元化发展。在目前经济发展进入新常态的环境下，国防科技工业不仅在产业层面深度融合军品、民品发展，而且在资本层面实现了向更多领域的渗透。通过资本运营，实现了产业资本向金融资本的转变，在国民经济中的基础性、主导型作用愈加明显。 　　（二）由单产业发展向产业集群聚合发展转变 　　国防科技工业开始之初主要以武器及配套生产为主，一般不涉及其他相关产业，但在武器技术复杂度越来越深，武器生产涉及的专利技术数以万计，配套及协作厂商规模日趋庞大，产业的关联度越来越紧密；同时在客观上民营企业也展现出涉足国防科技产业的兴趣，国家也在一定领域和程度上放开国防科技工业，内外因素均促成了国防科技工业向产业集群化发展。 　　（三）由要素驱动向创新驱动转变 　　国防科技工业在建立之初到相当长的一段时间内，走的是一条依靠资源、劳动大量投入的粗放的外延式发展道路，更多的是举一国之力发展国防的举国体制，在进入新常态后，国防工业必须加快体制机制及发展方式的转型，由低效的要素驱动转变为科技创新驱动，实现企业发展内驱力的换挡，依靠国防科技工业内部积累的科学技术力量加快产品的换代升级，依靠内部高素质的管理力量实现企业管理方式的优化提升。 　　（四）由内向型发展向国际化拓展转变 　　早期的国防科技工业基本是为国家军事发展战略服务的，为我军各兵种提供军事装备及后期保障，除对外援助外，基本不涉及对外发展问题。随着我国经济的全球参与度日益提高，对全球事务的发言权逐步提升，中国利益已经分布全球，不管是国际利益考虑，还是局部军事存在，又或是实现中国军火的全球市场拓展，中国国防工业都必须走上全球化发展道路，提升在全球市场上的市场占有率，争取经济利益和政治利益的双丰收。 　　二、新常态下国防科技工业发展战略举措 　　（一）拓展产品线，深度实现军民品融合 　　在新常态下，国防科技工业要依靠自身的规模、技术优势，在做大做精做强军品市场的同时，积极向民品市场拓展，全面树立市场意识、服务意识、竞争意识，以可靠的产品质量和优质的服务，实现竞争优势由军品市场向民品市场的拓展，使得自身的规模优势和技术优势由内部发挥出规模效应和溢出效应。国防科技工业在军品市场的良好口碑和过硬的产品质量也是拓展民品市场的后发优势，当然在具体战略实施中，国防科技工业企业还要进一步强化市场意识，提升服务水平，适合并赢得激烈的民品市场竞争，相信经过一段适应期之后，有着深厚实力的国防科技工业企业能够从容应对市场各种竞争挑战。 　　（二）产业延展，实现产业集群聚合 　　国防科技工业发展不能仅仅局限于自身产业的发展，更要站在全局的高度，关注关联产业，特别是上游产业、配套产业的发展，以自身的发展带动相关产业链伙伴的发展，为国家经济发展做出更多更大的贡献。国防科技工业要对自身的竞争实力，特别是资源禀赋和能力界限进行全面分析，对自身能力可以拓展的相关产业，通过产业资本进入，深度介入生产经营，充分发挥自身技术管理优势；对自身能力暂时不具备条件的相关产业，可以通过金融资本进入，通过股权实现对相关领域的控制，实现全产