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唱响改革与创新的最强音 　　3月的北京，乍暖还寒。京西宾馆的审议会场热火朝天。上海代表团60多位人大代表聚焦政府工作报告、“十三五”规划纲要草案建言献策。无论是关涉发展大计的自贸区改革、科技创新，还是与百姓牵系的医疗、教育、文化等，改革与创新始终是会场的最强音，每一个议题均闪动着代表们的那一份深思与热忱，就如习近平总书记参加上海代表团审议时所言，要保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。 　　【创新是引领发展的第一动力】 　　关键词：创新 　　“创新动力不足，首先与观念问题有关。”金东寒代表说，不少高校教授认为，承接企业的项目不如承接政府或自然科学基金委的项目档次高。他以亲历举例，他参加的国家奖评审中，曾有个非常好的产业化项目，拥有自主知识产权，但奇怪的是列出了很多失效的发明专利，如果实施产业化前景相当不错，会带来很好的回报，可这位教授似乎对产业化没有任何兴趣，只是希望报个国家奖。他认为，高校要改革考核办法，实行分类考核。要加大服务社会的考核权重，促使教授更加关注企业生产实际中的现实问题，为提高企业的核心竞争力贡献力量。 　　金东寒建议，高校要与一些大中型企业建立长期的战略合作关系，让教授们有一个长期研究的方向，有稳定的经费支持，促成团队合作，也可以使企业持续地提升技术水平，帮助企业开发出高端产品，实现校企双赢。 　　朱志远代表认为，要推进科教融合发展。这样可以提高科技、教育的有效供给，是推进科技创新领域的供给侧改革。他讲了一个故事：詹姆斯?罗斯曼在2013年获得诺贝尔医学奖之前，就已成为上海科技大学特聘教授。最初他在上科大只是授课，但看到科研团队在这里共同挑战前沿科学研究，感受到科教融合的氛围，他决定在中科院的装置上开展细胞成像研究，随后他又在张江建立了实验室。 　　“这说明，科教融合吸引了国际一流的人才和研究团队，催生了新的前沿科技创新活力。”朱志远说，“现在上科大有3位特聘教授都是诺奖得主，他们在上科大有任务、有团队、有实验室。” 　　创新是引领发展的第一动力。陈和生代表说，“十三五”规划注重宏观上的谋划和部署，必将对未来五年发展发挥十分重要的指导意义，建议采取有效措施，切实增加研发投入，支持科技创新。许宁生代表说，要真正实现创新驱动，关键要有创新型人才。国家必须解决创新型人才的自我供给问题。人才资源要持续发展，创新型人才培养尤其要跟上，才能真正实现科技创新驱动。 　　【改革攻坚如何突破】 　　关键词：自贸区 　　“上海自贸区所起到的作用，已超过我们原来的想象。”王战代表说，总书记提出，自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。在王战看来，其中的重要一环就是行政管理体制改革，“上海自贸区将审批制改为登记注册制，就有几万家企业在自贸区登记注册。但审批取消后，接下来就有事中事后监管的问题，此外还涉及到企业的征信制度问题，如果这家企业信用很好，那么我们在监管方面，可以做一些差别性的处置。” 　　他建议借鉴国际高标准自贸区协定关于贸易监管制度的最新发展趋势，从供应链贸易的角度，在全球维修、再制造产业贸易监管、商业样品免税入境、货物预先裁定等四个方面重点突破。 　　许罗德代表说，自贸区的核心理念是先行先试。“金改40条”是自贸区金融改革领域的重要内容，下一步最重要是如何落实好“40条”，增强上海在全球金融资产配置的能力和金融资产的定价能力。 　　“高水平的国际通行规则，都是信用经济。”邵志清代表介绍说，以前是通过行政审批管理，现在简政放权，如何做好事中事后监管？我们在自贸区内设立窗口、建平台，搭建了上海市公共信用信息服务平台。“今年我们要在全市16个区县建立子平台，实现上海全覆盖。全市的数据向子平台开放共享。子平台要支撑区县的创新应用，也吸纳区县的特色数据。” 　　【缺少核心技术与核心品牌的支撑】 　　关键词：供给侧改革 　　钢铁业是供给侧结构性改革中“去产能”的重点。何文波代表是“老钢铁人”，他说，钢铁业是产能过剩行业，只能走两条路，一是重组，二是提质增效。但即使是产能过剩行业，也要优化产业布局。 　　“钢铁业是过剩产业，但新材料的需求量很大。如果发展基于钢、铁的新材料，空间是巨大的。”何文波说，上海钢铁产业可以加强创新和研发功能，着力发展新材料，发挥上海的信息、人才优势，充分借助上海科创中心建设契机，推动新材料领域研发。 　　王战代表说，“十三五”规划纲要正确阐述了供给侧与需求侧的关系问题，是在适当扩大总需求的前提下，推进供给侧结构性改革，并给出了供给侧结构性改革的六点“药方”。 　　在消费品领域，供给侧结构性改革的任务同样迫切。葛俊杰代表从一根小小的牙签看到了问题。“从国外带回来的牙签，不仅分大中小的型号，每个型号还有更细的分类，并可反复使用。这说明，把小小的牙签做好