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传承历史，展望未来 　　【摘 要】改革开放30年来，我国的政治体制改革经历了不平凡的进程，在困难中开拓进取在曲折中求发展，取得了宝贵的经验。尤其是在关键的转型发展时期，政治体制的改革与优化，对于充分发挥政治对转型的调节起很重要的作用。当前我国出于一个很重要的发展时期，所以神话政治体制既要同经济发展相适应，又要同大众政治参与积极性不断提高相适应，同时也要符合我国基本国情及社会主义政治发展的本质。深化政治体制改革，归根结底是要与时俱进，落实发展及解决人民基本矛盾的基础上健全及中国特色社会主义道路。 　　【关键词】政治体制改革；历史经验；现实任务 　　所谓政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。 　　1978年党的十一届三中全会开启了我国改革开放历史新时期。不断深化经济体制改革、完善社会主义市场经济。积极稳妥地推进体制改革、建立和完善的中国特色社会主义民主政治体制是我国在近些年的社会发展中非常重要的历史经验。总结30年来的政治体制改革经验，结合当今的经济及社会发展趋势，对于我国现阶段的政治体制改革具有重大意义。 　　1 30年政治体制改革基本经验 　　20世纪七十年代末八十年代初，邓小平在中共中央政治局扩大会议上所作的《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，对于推进我国政治体制改革有重大意义的作用。30年来，我国政治体制改革在过去的发展中大致可以分为四个阶段： 　　第一阶段，1978年至1987年，政治体制改革思想启动和重点推进阶段。 　　随着经济体制改革逐步展开和不断深化，领导制度、组织制度、敢不制度中的弊端日渐暴露，政治体制改革的任务不可回避的提到我们党和人民的面前。顺应改革实践和人民群众的需要，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体果断地把推进政治体制改革提到改革开放的重要位置上来。在这期间，邓小平在许多重要场合专门就政治体制改革问题发表重要讲话，深刻阐明了政治体制改革的地位、目标和任务。 　　第二阶段，1987年至1992年，政治体制改革全面展开和稳步调整阶段。 　　1987年10月召开的党的十三大，在明确确立社会主义初级阶段理论和党在社会主义初级阶段基本路线的基础上，适应经济体制改革深入发展的趋势，对政治体制改革的目标和任务进行了总体构架和战略部署。十三大报告指出：我国政治体制“改革的长远目标，是建立高度民主、法制完善、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。”“改革的近期目标，是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制。”围绕这一改革目标，十三大提出了7个方面的改革任务。 　　第三阶段，1992年至2002年，政治体制改革渐进深化和完善体制阶段。 　　1992年初邓小平发表南方重要谈话，进一步吹响了解放思想、改革开放号角。南方重要谈话澄清了困扰人们思想的许多模糊认识，纠正了种种悖离中国特色社会主义的错误思潮，进一步坚定了改革开放的信心和方向。邓小平深刻提出：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”在邓小平南方谈话指引和推动下，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体继续积极稳妥地推进政治体制改革，领导全党和全国人民中国特色社会主义政治发展道路上不断前进。 　　第四阶段，2002年至今，政治体制的改革理论创新和全面深化阶段。 　　2002年11月召开的党的十六大，对政治体制改革的地位、目标和任务做出了进一步系统的阐述，鲜明提出了“社会主义政治文明”、“党内民主是党的生命”等创新理论，深刻揭示了社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。”为了实现这一重要目标，必须进一步推进政治体制改革。 　　2 历史新起点的现实任务 　　中国特色社会主义政治发展包括丰富的内涵。在我国现阶段进一步深化政治体制改革，既要同经济体制改革和社会主义市场经济发展相适应，同大众政治参与积极性不断提高相适应，同人民对公平正义的新期待新要求相适应，又要同中国特色社会主义政治发展的本质特征和科学内涵相适应。 　　这样一种改革方向和改革目标，决定了在新的历史起点上进一步推进政治体制改革，必须致力于完成以下现实任务。 　　第一，党内民主为目标，进一步深化党的领导体制、执政方式、组制度和干部制度改革。 　　现代民主政治是政党政治，关键在于执政党能否改革创新，民主建党。中国特色社会主义政治发展的核心领导力量是中国共产党，能否以改革创新精神加强党的自身建设，不仅直接关系到党自身能否繁荣发展，而且直接关系到中国特色社会主义民主政治能否开拓前进。深刻把握时代