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美国亚太再平衡战略旨在“一石多鸟”.doc
美国亚太再平衡战略旨在“一石多鸟”
美国提出“重返亚太战略”,即“亚太再平衡战略”,其战略目标之一就是剑指中国,遏制中国崛起。而美国的“亚太再平衡战略”还有其他多个“如意算盘”及隐藏在其后更深更高的利益诉求。
美国期待维持“一超独霸”
“亚太再平衡战略”对于美国而言,是双重身份,它既是美国的战略目标,也是美国的战略手段之一。说它是战略目标,是因为美国“亚太再平衡战略”就是为了谋求美国“一超独霸”的世界格局,谁也不能挑战美国“独霸天下”的核心利益。无论美国哪个党派,哪个人当选总统,都会贯彻这个最高原则。说它是战略手段,是因为美国恰恰是希望利用“再平衡”的手段,将亚太政治、经济、军事等主导权牢牢控制在自己手中,谁在亚太的综合权重大一些,谁需要弱一点,都需要美国来平衡利弊并全盘考虑。美国希望亚太国家是自己手中的棋子而不是下棋的棋手,棋局完全在掌控中,想把某个棋子摆在某个位置,棋子说了不算,只能任美国摆布。只有做到如此精确的控制,美国才能让自己始终成为“控制”的老大,而其他国家则成为“可控”的对象。一盘棋也好,一件事也罢,做到了可控和掌控,美国就可以伸缩自如,“玩转全球”。换句话讲,美国这个世界警察还没有当够,还希望用自己的实力加智慧继续赢得对这个世界的控制。谁是世界第二,谁就是美国的战略对手和潜在敌人,也就是“亚太再平衡战略”需要弱化的重点盯控对象。
美国期待搅乱亚太和平稳定态势
“亚太本无事,美国自扰之。”一个和平、稳定、繁荣的亚太不符合美国的实际利益。美国是一个“希望被需要”的国家,作为昔日“冷战”盟主的美国想方设法搅乱亚太稳定的格局。于是,“中国威胁论”在美国甚嚣尘上,因为将中国树立为“威胁和对手”,就表明中国是亚太的“不稳定因素”和“风险源”,也是亚太所谓“乱局”的始作俑者,毕竟“中国崛起”和“中国梦”已经被美国妖魔化和丑化。要想遏制中国的“野心”,就需要美国来“主持所谓的正义”。因此,不难理解美国“亚太再平衡战略”实在是需要一个充分的借口,这个借口就是“中国因素”。环顾中国周边,美国欣喜地发现崛起的中国与周边存在太多的历史矛盾和现实分歧,包括美国早就预设好的“中日钓鱼岛问题”,中国与南海当事国的南海岛礁争端,中国大陆与台湾地区的分治问题,中国与印度的边境问题,以及包括达赖和热比娅在内的几股分裂势力对中国的不良企图,这些都被美国看在眼里。毕竟,用这些中国的核心利益问题来挑战中国的国家安全是最恰当不过的手段。同时,用这些问题和矛盾制造中国与周边国家和地区的纷争恰恰是美国想做的事情。只要这些问题和矛盾一个一个爆发或一起爆发之后,亚太地区自然就混乱不堪了,美国则可以浑水摸鱼并坐收渔翁之利,自己分毫不损。这就是美国的“如意算盘”,也是其“重返亚太”后的重点战略布局。
美国需要有合适的代理人
美国倡导的“亚太再平衡战略”希望有更多的着力点,而不是事必躬亲。尽管美国自身的经济总量和综合国力比“冷战”期间更强、更雄厚,但其在世界的占比则因为其他国家的崛起而减少,这也就是为什么美国希望有更多恰当的代理人来帮助自己“打理亚太事务”,让自己能少花点钱、少出点力,最后做到中国人所谓的“四两拨千斤”的效果。
选择这样一个代理人并不太容易,需要三个条件:一是经济实力要雄厚,能买得起美国的昂贵武器装备;二是军事实力可培养,能与中国军队一较高低而不需要太多的外援支持;三是与中国一定要有解不开的矛盾,这样才能死心踏地跟着美国的指挥棒转。
从目前情况来看,在亚太地区符合这一个标准的国家实在是少得可怜。韩国更多关注于朝鲜半岛问题,指望不上用来对付中国,加之朝鲜半岛的地缘政治优势已经不存在,韩国作为遏制中国的“前哨战”意义已经不大。中国台湾地区也让美国无法指望,两岸经贸关系持续走好,两岸领导人也希望互动不断,这些好的“向心力”让美国看在眼里急在心里,毕竟维持两岸的“不武不统不独”更符合美国实际利益,不失时机破坏两岸和平进程更符合美国思维,但想让台湾地区甘当“马前卒”,却是台湾地区人民不希望看到的事情。菲律宾的阿基诺尽管很积极,希望能成为美国的最佳代理人,但美国开出的“三个条件”,菲律宾只满足其中的一个,无论其经济实力还是军事实力都让美国不敢奢望,这个国家连购买美国二手军舰都要美国提供援助才买得起,还能指望菲律宾为美国独当一面吗?菲律宾惟一能吸引美国的优势或许就是为数众多的军事基地,如苏比克海军基地、克拉克空军基地以及巴拉望群岛军事基地等,但一旦美军入驻这些军事基地,就要肩负对菲律宾国家安全保护的责任,甚至要在南海直面中国军队,这都是美国十分不情愿看到的结果。在美国眼里,菲律宾就是扶不起的“刘阿斗”,不堪重任并很可能是美国的“麻烦制造者”。包括马来西亚、新加坡、文莱、印度尼西亚这些南海当事国也都难入美国
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