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阳光工资实施中出现的问题及对策探讨 摘要：我国是从2006年开始执行公务员阳光工资制度，清理、杜绝了公务员很多灰色收入，如补助、津贴，将不同地区的公务员工资发放标准有机的统一起来，消除了公务员收入的地区差异和行业差异，防治了腐败，也体现了我党的公正廉明。 关键词：阳光工资；实施；存在问题；解决对策 中图分类号： D633 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-20-96-1 我国实行阳光工资制度具有很重要的现实意义，然而，随着阳光工资的不断推广扩大，其内里存在的不足也慢慢的显露出来，这就导致我国实行公务员阳光工资制度得到的结果与最初的期盼有一定的落差，本文将对阳光工资在执行中出现的问题以及如何避免这些问题做简单的探讨。 1 阳光工资实施中出现的问题 1.1 同工同酬难以得到保障 虽然在执行阳光工资制度后，全国公务员工资的标准得到了明确、统一，在取得一定成绩的同时，也遭到了一些人的质疑，公务员的工作与其他企业单位一样具有多样性，即使是同一级别的公务员工作量和工作难度也会有很大区别，更别提不同地区不同岗位，而阳光工资制度对这个问题却有忽视之嫌疑，阳光工资执行后，降低了岗位评估的成本，也使得岗位评估变的更加简单，更加便于监督，但是却抹杀了按劳取酬的原则，导致大锅饭局面的形成，对于工作量大、专业性强、晋升机会又不大的人来说，依靠提高自身的工作能力、优化自身的工作表现来获得可观的奖金是一种安慰和满足，而实施阳光工资后，所有人的奖金额度拉平了，这部分人的奖金降低了，但是工作量以及工作难度却没有降低，导致这些人的工作积极性受到严重的打击。 1.2 增大了公务员之间收入的差距 在执行阳光工资制度后，公务员中职位高的人，工资涨幅的幅度较大，工作在基层的职位较低的公务员工资涨幅就较小，在实行阳光工资制度之前，公务员工资的晋升制度已建立完毕，高职位的公务员工资基数高，低职位的工资基数就较低，这样的涨工资在同样的比例下，这样每次涨工资的金额也大，低级公务员的工资基数低，增幅也相对较小，这样工资涨幅比例相同的情况下，职位高的就比职位低的要涨的多，时间越久这种差距就越大。 1.3 绩效差异与激励机制难以体现 对公务员进行绩效考核是实行薪酬激励制度的基础，绩效奖金是依据公务员的工作表现跟业绩来评估发放的，是对公务员过去工作的肯定，而在阳光工资制度实施后，绩效奖金却变为按照职务、资历等标准来评估发放，完全失去了绩效考核的意义。 2 阳光工资实施中存在问题的解决对策 2.1 强化价值观教育 随着经济的发展，越来越多的人沉迷在物质享受中，崇尚拜金主义，公务员受此文化的影响，也变的安逸、不愿吃苦，凡事都以金钱衡量，职业道德跌破底线，对于这种现象，要加强对公务员的思想教育，帮助意志力较低的公务员建立正确的人生观、价值观，并将这种观念渗入到实际工作中，不拜金、不收受贿赂、不崇尚享乐主义，积极主动的完成自己的本职工作，无私奉献、爱岗敬业、依法行事，做人民的好公仆，全心全意的为人民服务。 2.2 强化制度建设 对于公务员工资体系，由国家来统一制定科学、合理的标准，经济发达的城市，不能由于经济富裕就多发，经济较落后的地区，国家要给予补助，使公务员的薪酬得到保证，不能造成发达与落后地区有较大的差异，逐步建立、完善与工作职责和任务挂钩的激励制度，为避免官本位的思想，实施职务晋升与职级晋升并存，将公务员的工资与职务、职级相关联，扩大职务、职级的差别，缩小地区和行业的差别，取消所有不正规的津贴，将基本工资和职务津贴放大，这样既可体现不同岗位、不同职级在报酬上的差异，又可避免公务员把职务升迁看作是唯一出路。 2.3 建立有效的激励体制 工资与津贴被规范后，可将津贴中的一部分拿出当作年终的奖惩，用以调动公务员工作的积极性，与此同时，为了更好的激发公务员的工作热情，要为其提供更广阔的发展空间，让肯干事、干实事的人有施展才华的舞台，要对培训体制和竞争体制不断的完善，让更多的公务员有外出交流、学习、考察的机会，拓展其知识面、开阔其视野，提高其水平，同时对考核体制也要给予完善，对不同级别、不同岗位的公务员，确定不同的考核内容和侧重点，按照以岗定责、严格考评的原则制定考核体制，结合岗位责任和目标任务，加大奖惩力度。 2.4 强化评价的实效性 实施阳光工资制度时，在职位和工作内容双重分析的基础上，依据每个部门、每个人工作的难度、性质、繁忙程度以及所处职责的轻重，将部门划分为若干个不同档位的基础工资，作为奖金额度的基数，再根据各个部门绩效考核结果，确定各个部门的具体奖金等级，这样，将组织激励、团队激励和个人激励相结合，奖金分配既考虑了各部门工作性质的差异也兼顾了公务员的绩效差异，能够在多层次上发挥激励作用。 3 结束语 阳光工资制度的实施有利亦有弊，只有正确认识、敢于承认这些