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招标代理有关问题及处理 　　【摘要】我们更加坚信，把招标代理行业的特点与结合实际情况相结合，并且在法律法规的约束下，招标代理行业将会更加规范，进而保障工程建设行业健康有序发展。本文对招标代理有关问题及处理进行了探讨。 　　【关键词】工程；招标代理；问题；处理对策 　　伴随我国市场经济体制的不断健全，招标代理机构需要加强行业自律，同时使其经营更加规范化，并切实增强招标代理机构的从业人员的基本素质和专业技能，同时要完善招标代理行业管理的政策、法规制度以及建立健全信用评价机制，进而在最大程度上提高行业的管理和服务水平，更好的使得我国的招标代理机构能够同世贸组织相接轨，成为真正的国际化中介服务组织。从而走出具有市场竞争力、同国际惯例相符合并且具有中国特色的招标代理道路。 　　一、工程招标代理行业存在的问题 　　1、 市场地位缺乏社会认同，宣传推广力度不够 　　社会对招标代理机构的作用认识度不够，很多招标人觉得找工程招标代理机构是一种浪费金钱、浪费时间的行为，更不知道该如何选择有正规资质的代理机构。 　　2、 招标代理机构管理体制不健全，现有法规还需完善 　　由于工程招标代理机构兴起较晚，我国对于这个行业的监管力度还不够，现有的规章制度又缺乏系统性，过于笼统，机构服务类的招标规章制度还不健全具体，因此“同体监督、多头管理”的问题非常普遍，很多代理机构甚至无底线地迁就招标人。还有些投标单位采取不正当手段，跟其他的投标单位共同围标或者串标，更有甚者出卖自己公司的标底，严重影响招标代理机构市场的秩序。 　　3、 招标代理机构从业人员业务水平参差不齐，从业资格管理不健全 　　从事招标代理机构的工作人员具有相应职业水平的的比较少，很多都是使用别人的证件开展业务，流动性非常大，导致招标代理机构成长缓慢，工作质量参差不齐。招标文件比较粗糙，内容也不完善，招标文件很容易出现前后不一致的内容；还有些工作人员不懂法律程序，致使文件漏洞百出、失误接连不断，经常出现因招标文件的内容矛盾而出现废标流标现象，给代理机构造成很大损失。 　　4、招标代理机构管理混乱，招标质量很低 　　招标代理机构缺乏审核管理职能，对员工疏于管理，很多代理机构都是靠钻法律空子得以注册的，工作人员大多都是“临时演员”，需要时就来，不用了就走，大部分都是无档案人员，后期服务无法保障。 　　5、招标代理机构存在乱收费的现象 　　招标代理机构都是以盈利为目的的，在现今的社会竞争中，由于代理机构过多，相互竞争激烈，缺乏诚信度，为了获取代理业务，有的代理机构甚至自己赔钱，打压竞争者，或使用一些非法手段获取利益。很多机构都是以“不收费、少收费”为幌子承接代理业务，一旦开展业务后就找各种理由开始乱收费，想方设法帮助投标单位以超低的价格中标，再在工程运行中变更一些项目费用，对某些隐性项目收取高额费用，导致最后工程完成后高额结算。 　　二、完善招标代理问题的处理对策 　　1、 不断完善的法律法规体制 　　目前我国的招标投标主要是依据《招标投标法》和《招投标法实施条例》，这两部法律法规对于工程招标代理机构有一定的约束力，但是随着市场的快速发展，法律就有了一定的落后，这也促使工程招标代理机构在不断地钻法律空子。而法律文件的进一步完善也可以是代理机构有一个好的工作环境，国家可以参照外国的法律然后再考虑本国的国情来制定法律，同时也要对招标的各个过程进行法律的规范，不再让企业钻空子。 　　2、 规范招标代理机构准入机制 　　要对代理机构的申请资质严格把关，只有从源头控制才能防止后续一系列的问题。强烈禁止招标代理机构与委托人私下接触交易。要将招标代理机构的资质公开化、透明化、规范化，防止部分招标代理机构趟浑水，趁机捞钱。 　　3、加强自律，整顿招标代理市场 　　要想提高整个招标代理市场的信誉度，那就必须从企业内部开始高标准，严要求。加强自律，提高招标代理的工作水平、改善服务态度、保护招标投标人的合法权益、维护整个社会乃至国家的利益。行业内部要良性竞争，招标过程要符合标准，并且遵循职业道德准则，按照职业的标准去规范自己。于此同时，对于一些私自降低国家标准，故意扰乱市场秩序，进行恶性竞争的代理机构，要严格处理，以此维护招标代理市场的正常秩序。 　　4、加强人力资源管理培训，不断提高从业人员职业水平 　　招标师职业水平考试在全国推行多年，国家应适时出台相应政策，保护招标师这个行业的健康发展，加强招标师及招标行业人员继续教育和培训，不断提高从业人员职业水平，适应新形式下的招标代理工作，招标代理企业应根据个人能力及工作需要来合理的进行人力安排，调动员工工作的积极性，让员工可以看到自己未来的发展前景。重视对员工的素质培训以及对新知识的学习，结合企业文化来完善人力资源管理的培训