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新形势下对群众文化工作的创新研究 　　摘要：对于群众文化工作人员来说，应与时俱进，不断拓展工作发展空间，推动文化发展新局面的到来。 　　关键词：新形势；群众文化；创新；发展 　　中图分类号：J022 文献标识码：A 文章编号：2095-4115（2013）09-110-2 　　一、前言 　　改革开放以来，作为国家综合国力的重要组成部分之一，文化逐渐发展成为民族创造力和凝聚力的力量源泉。人民群众对精神文化生活提出了更高的要求。对现代群众文化工作者来说，若要想进一步适应人民群众日益增长的精神文化需要，就应该坚持以加快群众文化事业的发展和创新为前提。本文主要对新形势下如何有效开展群众文化工作的创新进行了研究，旨在丰富群众精神生活，推动社会发展。 　　二、新形势下群众文化工作的创新研究 　　（一）观念创新 　　1、要明确群众文化工作不仅是事业，更是产业的现代观念。从古至今，事业和产业之间最本质的性质区别就一直困扰着群众文化工作的发展和创新，群众文化工作者应该在实践中不断总结知识和经验，树立事业和产业一体化的现代文化观念，避免人为地将事业和产业分割开来。应以实事求是为原则，坚持一切从实际出发，分析事业与产业的内在关系，抓住两者的发展规律，获得双赢，实践证明，事业与产业是相辅相成、互相渗透、同步发展的关系。 　　2、在开展群众文化工作时，要确立多渠道加速发展的创新观念。在硬件建设领域，群众文化在开展时，不仅要立足长远，积极争取政府的财政支持，对群众文化设施进行改善。而且还要努力挖掘自身的潜力，开发文化建设区，形成一个文化发展创新的良性循环，不断扩大群众文化的阵地，增加其发展活力，促进文化效益的提高。 　　3、要树立文化“品牌”的新观念。在市场经济条件下，追求品牌是产品生产的目的之一。而群众文化也不例外，要融入市场，也必须树立品牌意识。一般来说，品牌不仅具有明显的带动作用，而且还能够通过搞好文化“品牌”的活动来提高城市或者乡镇的知名度。实践证明，“品牌”能够促进群众文化的品位和群众文化工作社会地位的提高，也能创造社会效益和经济效益。 　　（二）机制创新 　　1、在群众文化工作的创新中，要形成以组织活动为先导的新机制。在过去，群众文化发展主要是以创作为基础。而随着改革的不断深化以及文化产业成份的增多，这便要求群众文化在发展时应该以组织活动为先导，进而带动各种创作、培训辅导以及团队建设等工作的发展。因为组织活动是一个动态性的，综合性较强的文化形式，通过组织活动能够刺激创作，为创作提供有利的舞台。与此同时，活动还能为各类业余团队提供演出的机会，为其解决团队经费困难的问题，进而提高团队的整体水平，激发团队的生命力。除此之外，活动还能够带动培训辅导的发展。 　　2、促进成熟的市场运作机制的形成。在群众文化的创新中，应该对各类人才和资源进行重新组合和合理配置，使其形成人尽其才、物尽其用的全新群众文化发展格局。以文化为主体，紧抓市场热点，积极拓展服务领域，促进新的经济增长点的产生，最终形成集礼仪服务、演出市场以及艺术培训等为一体的项目体系，并在此过程中，不断完善创意策划、信息公关、组织实施和从管理到经济核算的一整套市场运作的机制。 　　3、要形成人才培养机制。人才结构对于做好群众文化工作十分重要，群众文化工作的管理者要在充分认识的基础上，着力培养人才，可采取提倡岗位成才和培养相结合的方法，鼓励青年定向定位自学成才，形成学专业、钻业务的良好风气；另一方面，也要积极引进人才，促进单位人才的合理流动和梯队建设。 　　（三）管理创新 　　1、推行灵活的人事管理制度。从根本上来说，因为受到各种因素的制约，例如编制、事业性质、人员身份等。在一定程度导致各级人才的配置缺乏合理性。从长远上来看，这势必会对群众文化工作的纵深发展产生一定的消极影响。因此，在开展群众文化工作时，应积极灵活采取不分身份、不分编内外、不受编制因素限制的措施，主动采用在编不在岗、人事代理、合同制用工、借用等等多种人事方法，将组织内部的人事配置搞活，进一步促进群众文化事业的健康有序发展。 　　2、采取两级核算以及项目核算制度。根据群众文化发展的具体要求，应对其核算方法进行创新，实行一本帐分部核算和分项目核算的新方法。如此能够推动群众文化事业产业的迅速发展，为群众提供更为优质的服务，保证每个部门及其每一个项目都有凭可依，有据可查，进而促使工作人员创收和成本核算意识的增强。特别是当项目实施两级签约和两级核算之后，可使部门责任心大大增强，进一步减轻领导班子在管理上的负担。 　　3、推动分配制度多样化。为促使群众文化工作健康有序地发展，各级单位在开展群众文化时可根据自己的实际情况采用不同的分配制度：第一为奖金评比分配制，主要以工资为基础；第二为总工资包干制；第三为