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加大力度，推进镇赉民营经济发展 　　摘 要：当前，我国经济增速从高速转向中高速，并将在今后较长时间成为新常态，对我县民营企业来说，新常态是挑战也是机遇，而且机遇大于挑战。民营经济的快速发展，在扩容增量、扩大就业、增加财税收入等方面发挥着积极的作用，主动适应经济发展新常态，大力支持民营经济快速健康发展，对推进我县经济发展意义重大。 　　关键词：民营经济；企业；挑战 　　近年来，县委、县政府高度重视民营经济发展工作，在不断加大民营企业扶持力度的同时，持续深化涉企行政审批制度改革，推动民营企业做大做强。截止2015年9月末，我县民营（中小）企业总户数达20070户（含个体工商户），其中：民营（中小）企业1050户，个体工商户19020户。从业人员达到35230人；民营企业增加值48.4亿元；民营（中小）企业实现主营业务收入161.2亿元，同比增长24%；实缴税金4.1亿元，同比增长5%；规模以上民营企业73户，占民营（中小）企业总户数的0.4%。虽然，我县民营经济有所增长，但与发达地区相比还有一定差距，还存在一些问题。下面就谈一下我个人的一点意见和建议： 　　一、我县民营企业发展中存在的主要问题 　　一是发展氛围还不够浓，政府及全社会重视程度不够高，扶持力度不够强，支持力度不够大，全民干事创业的积极性不够高。 　　当前，全民创业的氛围还没有形成，各级党委、政府在扶持民营经济发展的认识上还有待提高，在工作布局上有时还会出现“重大轻小”和“厚外薄内”等现象，关注大企业、大项目多，关注民营经济中的中小企业少；关注招商引资新上项目多，关注现有民营企业发展少；关注外来企业多，关注本地民营企业少。在破解民营经济融资难、用地难等瓶颈，落实有关扶持政策、提高办事效率、优化服务环境等方面，还有不如人意之处。 　　二是民营企业数量少、规模小、规上企业中民企比例小，且缺乏支柱企业。 　　截止到9月末，我县民营企业总数量尽管已达2万户，但也仅占白城市9万户的22.2%；我县民营经济主营业务收入尽管增长较快，达到161.2亿元，但也仅占白城市780亿元的20.7%。规模以上民营企业，只有73户，占民营企业总户数的0.4%。其中：产值超亿元的企业19户，占规模以上民营企业户数的26%，占民营企业总户数的0.1%。 　　从目前民营企业现状上看，我县民营企业中传统产业多，新兴产业少，企业大多处于初创期、成长期，处在产业链的低端，经营管理方式落后，多数还处于家族式管理阶段。创新能力、自主研发能力相对薄弱，品牌效益低，同时，企业内部管理人才、技术人才缺失，缺少龙头支柱产业支撑。 　　三是发展后劲还不够足，缺少资金投入、缺少科技支撑，发展潜力不大，抗风险能力弱，发展前景不良。 　　目前，我县民营经济主要靠自身积累或向亲友借款或依赖于民间借贷、集资等非常有限的渠道筹措资金，资金使用成本高、风险大。大多数民营企业自身规模小、实力弱、资本积累少，缺乏不动产等可供抵押的财产，加之民营企业不稳定性较大，银行基于自身风险控制的考虑，怕贷、惜贷、慎贷，多数民营企业难以得到商业银行的贷款支持，致使一些有发展前景的项目因资金短缺而无法扩大再生产，制约了民营经济的发展步伐。 　　民营经济产业结构不合理。民营经济由于缺乏引导，加之资源优势不明显，投资项目单一、投资效率低下。大多从事低附加值产品的简单加工生产，处于整个产业链的底端。缺乏大型产业龙头带动，没有形成完整的产业链条。 　　二、新常态下我县民营经济发展的几点建议 　　一是继续解放思想，激发创业热情。 　　加强领导，提高认识，牢固确立我县民营经济的战略性地位。各级党委、政府对民营经济在认识上要有新的飞跃，要把民营经济发展作为我县经济转型跨越、率先发展的重要抓手来抓，作为一项重要的战略性工程来摆位，并通过集中整合政府相关部门的扶持政策信息，充分利用广播、电视、政府网站、报纸等新闻媒体，推出系列专栏，强化政策宣传，加大政策普及力度。引导、扶持、鼓励、推动全民创业、二次创业工作的深入开展，继续抓好“万名创业者、万名小老板”培训，真正把民营经济发展纳入全县整体经济发展大局。 　　二是狠抓项目建设，培育发展增量。 　　围绕提升医药、食品、能源、装备制造四大主导产业，重点实施银诺克增加批号及GMP认证、绿禾玉米糖深加工、变压器实施4R管理模式建设项目等一批高端项目，加速推动主导产业上档升级。着力培育一批新的经济增长点，重点加快吉林绿能生态牧业有限公司30万只奶山羊养殖和年产3万吨高端山羊奶粉养殖生产加工系列项目的开工建设及镇赉县澎湃食用植物油有限公司年产20万吨食用植物油项目的建设竣工。全年计划完成工业固定资产投资57.5亿元，其中：技改投资44.5亿元。截止到9月末，共完成工业固定资产总投资41.24亿元