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基于EXCEL的工程量清单清标方法研究 　　[摘 要] 使用工程量清单招标在工程建设领域已普遍推广，在评标环节评标专家需要对投标人的已标价工程量清单进行清标，清标环节对价格算分、中标结果排序、合同执行等环节都有影响，在没有清标软件、报价软件等辅助软件的帮助下，研究如何准确高效的完成清标工作是一项有实践意义的工作。 　　[关键词] 工程量清单；清标；投标报价 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 042 　　[中图分类号] F235.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）07- 0091- 02 　　使用工程量清单招标在工程建设领域已普遍推广，招标人在发标阶段提供准确完整的工程量清单，投标人按照招标人提供的招标工程量清单进行投标报价，评标专家在评标环节对照招标文件（招标工程量清单、报价说明、技术规范等）、最高限价或其计算方法、同一标包其他投标人的报价等资料对投标人的已标价工程量清单进行核对、比较、分析、核算、修正等工作。 　　1 清标的含义及清标工作的行业现状 　　广义的“清标”是指根据招标文件的规定，审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、是否递交了投标保证金、投标报价上有无计算错误等。而侠义的“清标”仅指对投标报价文件进行核对、比较、分析、核算、修正等工作，本文所指的清标指的是侠义上的“清标”。 　　目前，清标工作主要由招标人依法组建的评标委员会进行，也有招标人另行组建清标工作组负责清标的，招标人可以委托工程造价咨询单位等咨询企业或邀请熟悉招标投标程序、业务水平较高的专业人员组成清标工作组。 　　行业中对清标的通常做法有：①使用统一的报价软件，招标人和投标人都使用统一的报价软件，以使双方工程量清单格式统一，可以实现工程量清单的导入、导出、比较、核算等功能，比如在工作中要求工程量清单编制人如设计院、在招标文件中约定投标人都使用统一的报价软件；②使用自己开发的清标软件，如有些公司目前在评标中使用的清标软件，这种清标软件不要求工程量清单格式统一，招标人发布的工程量清单与投标人的已标价工程量清单格式不统一，清标软件按照序号、项目名称、项目编码等进行检索、匹配，分析是否存在缺漏项、计算错误等；③其他方式，如评标专家按照电子版投标报价文件进行手动清标等。 　　2 基于EXCEL的工程量清单清标方法研究 　　2.1 基于EXCEL的工程量清单清标方法 　　目前我们在工作中采用的是基于EXCEL的统一工程量清单报价格式，项目需求单位按照给定的工程量清单报价格式填写工程量清单报价说明专用部分、投标报价汇总表、分部分项工程量清单、其它表式（计日工、招标人采购的材料设备等），投标人按照项目需求单位填写完需求的工程量清单进行报价，不允许投标人对给定的工程量清单进行实质性修改。评标过程中评标专家对统一格式的招标工程量清单与投标人的已标价工程量清单进行比对，判断投标人是否修改了工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位、工程量等实质性内容，然后对分部分项工程量清单等清单的单价、合价进行核算，最后对投标报价汇总表中的单价、合价进行核算。 　　2.2 基于EXCEL的工程量清单清标方法在评标过程中的应用 　　2.2.1 影响清标工作的因素 　　影响清标工作的因素主要有：①信息化水平：当前大部分招标人、招标代理机构都在提高信息化水平，把庞杂的工程量清单清标工作都交由计算机程序执行，也就是由软件清标替代手工清标，评标专家只需要结合招标文件中的否决投标条款、价格修正条款、价格算分方法等进行简单核对、履行专家判断、定性分析、进行确认即可，工作效率、准确性大幅提高；②清标时间长短：目前大部分单独项目的评标工作通常只有一两天时间甚至更短，批次招标采购评标时间也通常在7天以内，在这么短的时间内准确完成清标工作是一项巨大的挑战；③工程量清单本身的复杂程度：工程建设项目的招标金额通常都比较大，工程量清单也较为复杂，分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单等清单条目繁多，要核对数千条、上万条清单条目不是一件简单的事情；④专家水平：手工进行清标需要核对大量数据、逐项核对计算过程，专家的专业水平尤其是对于工程量清单的了解程度直接影响着清标成果，同时专家对于评标程序的了解、对于办公软件如EXCEL的应用水平等也都影响着清标工作成果；⑤管理要求：当前各招标人及其代理机构的管理要求各异，对于报价软件、工程量清单格式、能够接受的投标报价错误率及错误金额等都有不同要求，对清标工作的成果要求也不统一；⑥其他不可控因素。 　　2.2.2 基于EXCEL的工程量清单清标方法 　　在没有清标软件、没有统一的报价软件情况下，如何实现准确高效的清标呢？