多措并举 确保我国食品安全.docVIP

多措并举 确保我国食品安全 　　中图分类号：R155 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2013）8-013-02 　　“民以食为天”，食品是人类赖以生存和发展的最基本物质条件，食品安全涉及人类最基本权利-----生命与健康权利的保障，因此一贯受到政府的高度重视和社会各界的广泛关注。但是，总有一些不法之徒受利益的驱动，置人民的生命健康于不顾，制假、售假，坑害群众。一段时期以来，我国食品安全事故频繁发生：苏丹红、毒火腿、瘦肉精、黑心月饼、染色馒头、地沟油……，这一起起食品安全事故轻者致病，重者要命。举国上下为之惊恐、为之愤怒。 　　目前，我国食品安全问题屡禁不止、屡治不绝，似有愈演愈烈之势。一是体现在问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是体现在问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去我们只注意食品的细菌总数，而现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是体现在制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽。从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从已曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法层出不穷、五花八门。正所谓没有犯罪分子做不到的，只有我们想不到的。 　　问题食品不仅危害群众身心健康而且对我国经济造成了不利影响。不断曝光的食品安全问题使消费者对食品安全产生了强烈的质疑，消费者对产品的信心大打折扣，以至于影响到同一类企业的营销业绩。这种情况以奶粉业最为明显。婴儿食品是社会关注的重点。但是婴儿奶粉却是问题连连，先是阜阳奶粉，再是三鹿奶粉。经过这两次大的食品安全事件后，国产奶粉一蹶不振，国外品牌乘势涨价，每次涨幅约20%左右，但是并没有降低各位家长的购买热情。国有品牌中的问题奶粉毕竟不是主流而是个案，但是现在却形成了整个奶粉行业受到牵连的情况，这对我国国产品牌奶粉是一个重创。此外，由食品安全问题而产生的治疗费用，或是由个人支付，或是由国家进行报销，这将给个人或国家造成严重的经济负担。我国正在为破解看病难、看病贵的问题而不断谋求有效的方法。如果某个家庭此时因食品安全问题需要对患者进行治疗，需要支付大笔的医疗费用，则对于一个普通家庭而言，很可能因此致贫。如果这个家庭购买了医疗保险，则国家将会承担起大部分的经济压力。这种情况对于已经捉襟见肘的医保来说，犹如雪上加霜。在此情况下，个人的消费能力急速降低，不可能成为拉动内需的一部分，而对于国家而言，有限的医疗资源需要分配给更多的患者，则可能降低其他医保人员的受助水平。 　　食品安全问题也在一定程度上影响到了我国社会的稳定。以出口企业为例，最近我国出口的食品由于不符合出口国卫生标准而遭扣留的情况呈上升趋势。由此带来的经济损失会使企业背负巨大的经济压力，甚至可能导致破产，由此会带来工人失业。这种情况恶化到一定程度时，社会失业率将上升。而社会失业人员的增多则是影响社会稳定的重要因素。 　　解决我国当前的食品安全问题已势在必行。想要解决这个问题，就必须先找到这些食品安全事故发生的根源，只有找到根源，我们才能对症下药，有针对性的采取措施解决当前深深困扰人民生活的食品安全问题。总结我国近期发生的食品安全事故，不难发现导致我国食品安全事故频发的主要原因有以下几点： 　　第一，与国际食品卫生标准相比，我国的食品卫生标准相对落后。目前，CAC是普遍被国际接受的食品安全标准，英、法、德等国家的食品卫生标准80%以上采用的是国际标准，日本更是达到90%以上。甚至有些发达国家的国标已经超过了CAC。而我国现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。 　　第二，我国关于食品安全的法律体系建设不完善，为一些问题食品的产生提供了空间。由于我国法制建设的起步相对较晚，因而一些法律法规相对不完善，导致出现一些法律漏洞，在食品安全方面，虽然新出台的《食品安全法》对食品安全有具体规定，但是由于缺乏时间的验证，可能出现一些不适应现代社会快速发展的条款，存在一些漏洞，为一些问题食品的产生提供了可能性。 　　第三，政府职能部门存在严重的监管漏洞。由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了机会。 　　第四，一些食品企业唯