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浅谈烟草企业新常态下如何加强基层服务型党组织建设 　　摘 要：加强基层服务型党组织建设是落实党的十八大做出的重大部署，也是着眼新的历史条件和发展形势对企业党建工作提出的新要求。当前，国家经济发展进入新常态，烟草行业的发展也面临新的形势和任务，如何做好基层服务型党组织建设，发挥好党组织的战斗堡垒作用，进而推动企业健康稳定发展成为党务工作面临的崭新课题。本文结合当前行业及企业发展的总体形势和实际情况，阐述了基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求，对于烟草企业加强基层服务型党组织建设的方法和途径给出了可行建议。 　　关键词：基层；服务型党组织；新常态；烟草企业 　　党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这一重要论断充分表明了在新时期加强基层服务型党组织，更好地联系和服务群众的重要意义。在全面深化改革的时代背景下，烟草行业对于强化基层服务型党组织也提出了更新、更高的要求。烟草企业基层党组织能否更好地服务市场、服务群众、服务党员，对全面推进“卷烟上水平”和“谋划三大课题”、“提升五个形象”有着至关重要的作用。 　　一、烟草企业加强基层服务型党组织建设的重要意义 　　当前，中国经济发展进入新常态，烟草行业也迎来了新的挑战和任务。基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展得如何，直接关系到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。同时，基层党组织也是企业生产管理一线的排头兵，不断提升企业基层党组织服务基层的能力和水平，可以为企业的改革发展凝聚强大力量，对于当前形势下烟草企业的转型升级，具有重要意义。 　　（一）夯实党的执政基础，贯彻落实从严治党的重要抓手 　　党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。2014年5月，《关于加强基层服务型党组织建设的意见》由中共中央办公厅下发，再次强调建设基层服务型党组织是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求，指出要用服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织积极转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，可以推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。 　　（二）直面经济下行压力，适应新常态全力促转型的迫切需要 　　当前，国民经济发展进入新常态，行业发展也面临新的形势和任务。面对行业“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”四大难题，需要把加强基层服务型党组织建设作为当前和今后一个时期行业思想政治建设的主要任务来抓，同时作为巩固行业党的群众路线教育实践活动成果的有效载体。通过进一步转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，力争达到功能定位明确服务、工作理念凸显服务、工作重心转向服务、重点任务聚焦服务、检验标准突出服务。以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，成为党员队伍建设的有力抓手，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，影响和带动企业广大干部职工更加积极主动地开展工作，进一步激发基层活力，夯实企业发展基础。 　　（三）巩固提升烟草企业党建工作的有效途径 　　作为烟草企业，基层党组织的党建工作应该服务于卷烟生产、市场销售等中心工作。通过改进党组织工作方式，提高思想政治工作和作风建设工作在企业日常工作中的效能，使党务工作服务中心工作，促进企业发展。建立基层服务型党组织，以“五好”党组织建设工作为抓手，对服务意识、主旨、方式、制度、流程等做出具体要求，可以推进企业党建工作的科学化、规范化、系统化。通过强化党组织和党员服务功能建设，可以有效解决基层党组织存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。服务型党组织建设，不仅能深化基层党组织的功能定位，也是促进基层党建工作创新思路和转型方式方法的必经之路。 　　二、烟草企业加强基层服务型党组织建设的有效途径 　　加强基层服务型党组织建设，对于烟草企业凝心聚力稳增长、提结构、促改革、强活力具有重要意义。企业党组织要以增强基层服务型党组织建设为主要任务，突出问题导向，采取多种措施，着力解决实际问题。具体可以从以下几个方面着手开展