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珠海澳门旅游一体化的经济学分析 　　摘 要：珠海澳门旅游一体化问题源自上个世纪八十年代。概述珠海澳门旅游业发展状况、分析珠海澳门旅游业的比较优劣势、考察珠海澳门旅游一体化问题的演进史，最后基于制度经济学的视角，指出区域旅游一体化本质上是要通过某种制度安排或制度创新来促进区域旅游发展，但这种制度安排或制度创新是博弈的结果。珠澳旅游市场一体化要进一步发展，关键是要实施能够对两地都有激励和约束作用的制度安排或制度创新。 　　关键词：旅游业；旅游一体化；制度；经济学；珠海；澳门 　　一、珠海澳门旅游业发展概况 　　1.珠海旅游业 　　改革开放尤其是设立经济特区以来，珠海市历届政府充分利用珠海毗邻港澳的区位优势，矢志不渝地发展旅游业，珠海旅游业得到迅速发展并成为珠海的支柱产业之一，珠海也是广东省21个城市中旅游排名居前的城市和广东省旅游强市。2000-2014年，珠海旅游收入由70.13亿元增加到261.79亿元，增长3.73倍；接待过夜旅游者人数从382.93万人次增加到1808.56万人次，增长4.72倍。2013年拥有宾馆（酒店）81家（其中五星级9家、四星级8家、三星级6家）、客房11650间、床位18585张；旅行社组团1291528人次，同比增长6.8%。珠海先后获得了“中国旅游胜地四十佳”、首批“全国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游城市”、“中国最具幸福感的城市”和“中国和谐名城”等称号及联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”。 　　2.澳门旅游业 　　澳门旅游业诞生于400多年前澳门开埠之时，1937年澳门开设第一家赌博公司和赌场后，澳门旅游业逐步形成规模。澳门回归后，澳门政府于2000年制定了以“旅游博彩业为龙头，服务业为主体，其它行业协调发展”的经济发展战略。为促进旅游产业结构调整和加快旅游业发展，澳门政府除了兴建澳门博物馆、澳门文化中心、会议展览中心、黑沙公园、郊野公园、竹湾公园及海洋公园等旅游景点，举办澳门国际音乐节、国际烟花汇演、车赛、澳门艺术节、龙舟赛及各种大型国际性会议等文化活动及积极完善旅游基础设施建设外，还加强与珠海等内地的旅游联系，澳门旅游业呈现快速发展的态势。2000-2013年接待旅游者人数从916万人次上升到29325千人次，增长3.2倍。 　　根据表1，相对于2012年，澳门接待入境旅客增长4.4%（其中过夜旅客增长11.8%），过夜旅客增长11.8%，三星级以上酒店入住率比较高（图1），客房数增长6.5%，旅客消费增长13.7%，澳门居民外出旅游增长12%。 　　二、珠海澳门旅游业的比较优劣势 　　1.比较优势 　　（1）珠海旅游业的比较优势 　　一是土地资源丰富，生态环境良好。旅游业是土地和环境依赖型产业。珠海是广东省闲置土地最多的城市，可供旅游开发的土地资源比较多；珠海成立经济特区后，非常注意保护生态环境，是我国少有的留住青山绿水的城市，良好的生态环境是珠海宝贵的资产，是吸引旅游者的重要因素。 　　二是旅游资源丰富，种类多。珠海是珠江口西岸美丽的滨海城市，有146个海岛，海岸线长700千米，海域面积6339平方千米，海滩30多万亩；地处亚热带气候区，一年四季既无严寒亦无酷暑，气候宜人，发展休闲旅游得天独厚。据2008年调查，游客受珠海自然美景、休闲度假胜地、体验海洋海岛风情吸引的比例分别达31.47%，36.76%和16.81%。 　　三是旅游区域化布局效果显著。形成了以市区为中心，东西区为两翼的旅游发展格局。市区以圆明新园、珠海渔女、石景山公园、白莲洞公园、珍珠乐团、国际赛车场等景点为主，以澳门环岛游、农业观赏为补充；西区是以白藤湖水乡游、三灶金海滩海滨游、五山狩猎为代表的特色游系列；东区是海岛风情游。两年一度的珠海航展和珠海国际赛车场是珠海著名的品牌，尤其是珠海航展每次都吸引了大量的游客，大大地提高了珠海的知名度和美誉度。 　　（2）澳门旅游业比较优势 　　首先，拥有良好的发展旅游的制度环境。澳门是国际贸易自由港，货物、资金、外汇、人员进出自由，特区政府也把维护和完善自由市场经济制度作为经济施政的主线，营造受国际社会认同、自由开放、公平竞争和法治严明的市场环境，确保经济制度不受干扰和影响。因此，澳门开展旅游尤其是国际旅游的制度条件好。 　　其二，中西两种异质文化交融，文化吸引力强。400多年来中西文化在澳门融合形成了澳门独有的本土文化，如保存完好的中西古建筑、中外美食、葡国风情等（澳门历史城区2005年成为世界文化遗产），这些都有利于激发人们的旅游动机。意识到了这点，澳门特区政府加强了文化遗产旅游的开发力度，整合宣 　　传“澳门历史城区”、设计文化遗产