我国国企的困境与深化改革对策研究.docVIP

我国国企的困境与深化改革对策研究 摘 要 国有企业是一种生产经营组织形式，具有营利法人和公益法人的特点。其营利性，是为了追求国有资产的保值和增值，其公益性，是为了实现国家调节经济的目标。虽然我国一直在对国企进行改革，但国企仍存在着许多问题。本文分析了我国国企目前面临的困境，提出了深化国企改革的对策。 关键词 国企 困境 深化改革 一、我国国企的困境 （一）国企产权关系界定不明确 国企产权，包括国企生产资料所有权、使用权、处分权和收益权等。一直以来，人们都把历史遗留所造成的问题强加到国有企业，[1]从而增加了企业的负担，使得企业发展的动力和后劲严重不足。因此，只有明确理清国企产权，将与国企经营无关的问题剥离出来，才能激发企业的发展动力，提高企业的经营效益。 （二）国有资产严重流失 造成我国国有资产严重流失的原因有：国有资产产权控制在企业内部、企业管理机制尚不完善、国有资产监督管理机构没有发挥其监督管理的职能、缺乏监管国有资产有效运营的机制等。国有企业经营管理不善，是直接造成国有资产流失的原因。因此，只有解决国有资产运营机制的问题，解决监督管理国有资产机制的问题，才能从根本上解决国有资产流失的现象。 （三）国企经营效率低下 国有企业管理体制落后、缺乏公平公正的竞争、社会经济的负担过重、企业自主创新能力不足、企业发展理念过于陈旧、企业资源配置不合理等，[2]都会影响到企业的经营效率，甚至