新型城镇化背景下地方政府债务风险管理研究.docVIP

新型城镇化背景下地方政府债务风险管理研究 　　【摘要】新型城镇化的发展要求加快基础设施建设，而肩负基础设施建设投融资重任的地方政府只拥有有限的财力，这就造成了地方政府大举借债来保证建设。在地方政府债务风险凸显的情况下，本文结合新型城镇化背景，分析了地方政府债务风险的现状和产生原因，并针对性地提出了几点防范和化解该风险的建议以供参考。 　　【关键词】新型城镇化 地方政府债务 风险管理 　　一、新型城镇化背景下地方政府债务风险现状 　　《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》指明了我国未来几年新型城镇化发展的任务和路径，在为我国经济带来新的发展机遇的同时，也带来了一系列风险和挑战。推进新型城镇化建设对各地城镇基础设施和基本公共服务提出了新的要求和标准，这也要求地方政府必须加大对基础设施建设的投资。然而我国地方政府目前的财政收入水平无法负担所要求的资金水平。故在新型城镇化建设的背景下，地方政府必然会加大举债规模，进一步放大了地方政府债务风险。 　　根据审计署公布的数据显示，截至2013年6月末，我国地方政府负有偿还责任的债务约10.9万亿元，负有担保责任债务约2.7万亿元，负有一定救助责任的债务约4.3万亿元，可见地方政府债务存量已经非常巨大。审计署在2013年下半年和2014年第一季度对全国地方政府债务进行了抽审，根据审计结果可以看出当前地方政府债务增速略有放缓