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浅述检测承诺履行中的效能监察实践和成效 　　摘要：本文结合近年来检测中心开展效能监察活动促进检测承诺有效履行的主要做法， 阐述效能监察实践对检测中心实现效率提升、质量提升、服务提升目标的作用和效果。 　　关键词：效能监察；检测承诺；成效 　　中图分类号：C29 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01 　　近年来， 检测中心立足“质量第一”的服务承诺，把强化实验室材料试验和工程现场检测时效，即强化工程质量检测时效作为效能监察立项项目，通过科学部署、建章立制、加强宣贯，监督检查、巡查，强化处置力度、狠抓整改落实，分阶段总结提高等步骤，解决影响工程质量检测时效的一些重点、难点问题，在进一步优化检测工作作风，实现效率提升、质量提升、服务提升，确保建设工程质量的目标等方面，取得了一些实效。 　　一、开展检测效能监察活动的目的和意义 　　开展效能监察活动是中心不断优化工作作风践行服务承诺的重要手段，是中心确保建筑材料、工程现场检测工作质量，为建筑工程质量监督工作提供优质保障的重要内容。 　　近年来，中心在原有工作基础上，开创性地对直接影响建筑结构安全及重要使用功能的建筑原材料、构配件等所有检测项目实行检测时间承诺，并向社会公布，公开承诺在规定的时间内完成检测报告。同时，利用信息化管理手段对检测承诺时间执行情况实施动态管理，通过定期汇总分析、巡督查等手段，及时通报各项目检测承诺情况的有关信息，对不符合规定和要求的现象，提出整改意见，督促整改的同时，将整改情况纳入年度工作考核。 　　效能监察活动的开展，对有效解决影响工程质量检测时效的一些重点、难点问题，对实现效率提升、质量提升、服务提升，对确保建设工程质量的目标将起着十分重要的作用。 　　二、开展检测效能监察活动的主要做法和特点 　　1.制定《规定》，明确要求，突出规范性 　　中心在深化检测工作核心竞争力建设过程中，突出检测效能强化，抓住检测承诺时间执行这个关键点，先后多次结合建筑工程质量监督工作实际，反复讨论补充完善检测项目的承诺时间要求，并积极研发完成检测软件中承诺时间的设置和更新，出台《检测报告承诺时间管理规定》，明确具体要求，从委托受理到任务分配、项目的检测，从报告的审核到签发、发放、归档等均设立了明确的时限要求。中心各部门按照职责分工、所辖项目的时间执行要求，合理统筹分配任务，从设备的完善、人员保障等方面确保检测任务的及时完成，等等，中心以文件的形式系统地规范了检测承诺时间的拟定、设置、执行、检查等，进一步突出了履行检测承诺时间增强检测效能的规范性。 　　2.强化宣贯，兼修内外，突出整体性 　　中心一方面通过对外服务网站、服务大厅公开发布中心检测承诺时间通知及要求，另一方面通过日常监督和专项巡查，对相关部门和工程建设各方进行及时宣贯；同时，更新维护南京市建筑工程质量检测管理系统、完善功能，开通对外服务热线，解答相关咨询，指导各相关部门和单位及时开展相关工作，监督检查服务承诺时间执行情况，提出建设性的意见和建议。 　　尽管检测人员工作平均工作量长期以来处于超负荷状态，但是中心仍挖掘内在潜能，自我加压，以短于对外承诺时间的要求进行内部控制考核。在业务量剧增的情况下，中心启动应急方案，组织检测人员，加班加点，集中力量进行建筑工程材料、现场检测等工作。 　　因此，中心强调突出整体化、协调性贯穿检测工作始终，在较长的一段时间内严格按照服务承诺时间的要求，顺利完成了数万例次的检测工作任务，为中心更好地服务于建筑工程质量监督和工程质量的保障打下了良好的基础。 　　3.抓好落实，集聚合力，突出实践性 　　检测效能监察工作的重点是抓好落实。中心始终将不断强化提升效能的要求落实在具体检测工作的各个环节，尤其是影响中心长足发展的队伍建设、硬件建设等方面。 　　（1）队伍建设的“三结合”。从培训、竞赛、科研等方面入手，强化全员服务理念，历炼内功，稳步提升中心检测队伍的综合能力。 　　（2）环境和硬件建设“三落实”。中心在检测设备、环境优化、软件更新等方面的硬件投入年均百余万元，为各项检测工作的创新和能力持续打下了坚实的基础。 　　（3）检测承诺时间的适时调整。在检测承诺时间执行上，中心结合检测项目特点和客户需求，讨论研究检测承诺时间的调整修订和执行情况分析，所有项目的承诺时间均不同程度地缩短。 　　（4）重点工程重点全力保障。中心每年专门研究如何备战民生工程、重点工程的质量检测需要采取的应急预案。人员不足，及时调整补充到相应部门；车辆不够，从租赁公司租借；设备不足特批程序快速补充等等，保障重点工程检测任务的完成。 　　4.跟踪反馈，注重分析，突出长效性 　　中心坚持每月的承诺时间执行情况汇总分析，将各部门总体超期率