教育教学中国近现代史基础知识专题(六)·中国近现代的外交.doc

中国近现代的外交 外交政策与外交活动是一个国家的政治制度、综合国力、文化传统的综合反映。它与世界政治格局、国际局势变化有着密切的关系。在旧中国，由于帝国主义列强的侵略和历届反动政府的腐朽卖国，中国基本是上“弱国无外交”，国际地位极为低下。新中国成立后，社会性质发生了根本变化，中华人民共和国奉行独立自主的和平外交方针，国际地位不断提高。 一、中国近现代各时期的外交政策概况 时期 政策基本内容 实行的根本原因 晚清时期 丧权辱国，与列强签订了一系列屈辱的条约 清政府的妥协投降的卖国政策 中华民国 南京临时政府 承认清政府与列强签订的不平等条约继续有效 资产阶级的软弱性和妥协性使他们不敢同帝国主义彻底决裂 北洋军阀时期 总的来说是推行出卖中国主权、投靠帝国主义的政策；也有一些维护国家主权和民族利益的活动 封建军阀地主阶级政权的反动性质决定的；为了换取帝国主义的扶植 南京国民政府时期 推行依附和投靠英美帝国主义的政策，统治初期为制造 “自主”形象，发起要求帝国主义支持的“改订新约”运动；抗日战争中，由于日本帝国主义的侵略威胁其根本利益，进行了抗战活动；解放战争时期，为取得美国支持，大肆出卖国家主权 国民政府大地主大资产阶级的政权性质，决定了它必然要以帝国主义为靠山；抗战时期，民族矛盾是主要矛盾，因此国共合作，共同抗战 中华人民共和国 新中国成立到十一届三中全会 奉行独立自主的和平外交政策，提出和平共处五项原则 新中国的政权性质决定了它是维护国家主权和人民利益的 十一届三中全会后 在继续奉行上述原则的基础上，实行对外开放政策，同所有国家发展友好合作关系，为建立国际新秩序而斗争 中国历史进入社会主义现代化建设新时期；世界格局和国际形势发生了重大变化，对外政策也有了新的发展 二、中国近现代各时期外交政策的具体演变 （一）清政府的外交政策的演变 清政府实行妥协投降的卖国政策，无论是军事上失败，还是取得了胜利，都以签订丧权辱国的不平等条约而结束。1861年初，清政府为适应外国侵略者的需要，设立了总理衙门，便利了资本主义国家控制清政府的内政外交，是清朝中央机构开始半殖民地化的标志，但客观上也使清政府放弃了闭关政策，开始面向世界，并基本完成了从传统理藩向近代外交的转变，适应了近代国际关系发展需要。为了镇压中国人民革命，清朝统治者还两次向侵略者“借师助剿”。1901年《辛丑条约》规定，清政府保证严禁中国官员和人民的反帝活动，总理衙门改称外务部位居六部之首，表明清政府完全成了帝国主义的走狗。其演变发展情况如下： 1、清朝对外政策的演变及特征 所谓对外政策，主要是指一国对国际形势、国际关系和国际事务的考察认识、判断评价及相应的决策措施。19世纪及20世纪初，清朝对外政策的演变及特征在现行中学历史教材中比较零散，未形成明显的特征框架。按其历史发展的进程将清朝对外政策的演变大致分为四个历史时期： （1）第一个时期：1840年鸦片战争以前，贵华贱夷、闭关锁国，清朝与周边国家维持着长期的和平。 当时清朝认为中国是优越和强大的，是世界的中心，四周的藩属邻国以至海外列国是落后野蛮的，应该向中国朝拜进贡。自中外通商以后，清统治者视来华的西人为“非我族类”的野蛮人，认为应严格加以防范。在这种意识支配下，19世纪初的清朝基本实行闭关锁国政策，但仍留广州一口对外贸易，并不拒绝与各国交往，只是强调对方必须承认中国为天朝上国，追求名义上的藩属朝贡关系，重视名分礼仪等细节。 （2）第二个时期：19世纪40至50年代，清朝缺乏主权观念，但增加了开眼看世界的意识。 鸦片战争后，西方殖民者蜂拥而来，中国最初的反应主要是从族类和文化两个层面对待西方的入侵，不是以是否损害国家的主权和民族的实际利益为对外交涉的目的，而是以是否见容于自身的传统和陈腐的体制为圭臬，因此常常出现以主权换定制的可悲局面。《望厦条约》签订过程中，美国特使顾盛正是以进京为要挟（这违反所谓朝贡体制），换取了清廷对包括领事裁判权和最惠国待遇在内的大量利权的让步；另一个典型事例是《北京条约》签订后，咸丰帝躲在避暑山庄，一不痛心割让九龙，二不吝惜巨额赔款，却斤斤计较认为派员驻京“最为中国之害”，因为公使驻京是对清朝体制的挑战。 与此同时，由于西方列强的侵略，清朝产生了危机意识。在受到鸦片战争刺激后，一批爱国开明之士产生了强烈的求知欲，他们开始睁开眼睛看世界，了解国际形势，研究外国史地。可惜的是，《海国图志》、《瀛寰志略》等书在中国并未得到足够重视。 （3）第三个时期：19世纪60至80年代，筹办洋务以自强，“以夷制夷”维持和局。 此时期清朝在西方武力威胁下先后实行被动开放和主动引进。对外意识的主流也从华夷意识转变为以西方为学习与交涉对象的洋务意识。第二次鸦片战争英法联军打进北京火烧圆明园，彻底打破了清朝统治