法俄联手反恐，谁在使绊子？.docVIP

法俄联手反恐，谁在使绊子？ 　　美国的意图是不让俄扩大在叙利亚的军事优势，或阻止其把军事优势带到谈判桌上。土耳其突然发飙打下俄战机，正好迎合了美国的小心思。但法俄反恐联盟在各自国内仍有广泛基础。 　　巴黎2015年11月13日猝发的连环自杀式恐怖袭击造成130多人喋血，有称法国版9?11事件，奥朗德所谓“法国已处于战争状态”的表态，一如当年的小布什。但奥朗德不是小布什，法国也不是美国，“伊斯兰国”在巴黎制造的血腥屠杀，不太可能如2001年的9?11事件那样，“立竿见影”地影响后续数年的国际格局。 　　如果将巴黎恐袭放在俄欧关系、难民危机以及欧洲内部变化的大背景下，不难看出这起事件将对欧洲未来走向起到微妙的“催化”作用。但这种“催化”的地缘影响范围有限，并不能缓解如火如荼的中东地缘政治博弈。11月24日，土耳其战机以对方入侵土领空为由，击落一架在叙利亚执行任务的俄罗斯苏-24轰炸机（机长在跳伞中遭地面射击身亡，飞行员获救后辗转回国），就为上述现实做了新的注脚。 　　欧洲可能的变化 　　在土耳其总统指责俄战机轰炸叙利亚西北沿海的土库曼族反对派时，俄罗斯除了“加码”空袭叙土边境的一个土耳其运输车队，还在抓紧争取欧洲舆论的支持或保持中立。 　　此前，由于普京下令俄军舰为法航母“护航”，法俄两军在地中海已展开初步合作。在“戴高乐”号航母驶近地中海东部时，迎接它的是“莫斯科”号巡洋舰，而不是驻扎地中海的美国第五舰队。“戴高乐”号11月23日空袭“伊斯兰国”目标的第二天，奥朗德飞赴华盛顿会见奥巴马，后者虽不吝对法国反恐的口头承诺，却在是否投入更多军力的问题上依然口风很紧。 　　11月26日，奥朗德赶往莫斯科，与正受战机事件困扰的普京会面。至少在技术层面， 尽管美国试图撇清在土耳其击落俄军机事件中的嫌疑，并敦促俄土双方缓和关系，但在俄土暗战的背景下，谁都知道美国最后的天平会偏向谁。所以，俄罗斯所能指望的其他安理会大国，除了中国就是在恐袭事件上同病相怜的法国。 　　根据后冷战时代形成的法德特殊关系，欧洲发生重大事件后，法国总统首先想到的几乎都是“是否该去趟柏林”，反之亦然。但这次奥朗德的优先考虑是与美国和俄罗斯建立打击“伊斯兰国”的反恐联盟。巴黎非常清楚，在应对欧洲难民危机中主动扛大旗的默克尔，在动用军力反恐方面绝不会轻易举手。 　　11月16日，奥朗德在宣布“战争状态”时还说：“根据欧盟条约，如果欧盟一个成员国遭到攻击和侵略，其他欧盟成员国应该对其提供军事支持。”奥朗德首先想到的是“欧盟条款”，而非有着类似军事支持内容的《北大西洋公约》第五条（9?11事件后北约曾启动该条款）。这些都折射了欧洲正在酝酿的变化。 　　在打击“伊斯兰国”问题上，法国的“俄罗斯选择”倾向非常明显。为何奥朗德不提及《北约》第五条？欧洲改革中心学者利姆?格特维格的解释是，北约在叙利亚的存在，可能使法俄的任何合作都变得复杂。事实上，奥朗德选择俄罗斯，原因不止于反恐需要，背后反映的是法国政界对俄罗斯的态度――与美国乃至德国不一样的态度。 　　人气渐涨的右翼政党领袖玛丽娜?勒庞，长期主张法俄联手反恐。被认为很可能重返爱丽舍宫的前总统萨科齐，在巴黎恐袭后也呼吁与俄罗斯合作。2008年格鲁吉亚战争后，推动欧俄关系解冻的，正是萨科齐。巴黎恐袭后，奥朗德不是没有可能效仿萨科齐，领衔打破因乌克兰危机而冰冻的俄欧关系。 　　对俄态度变化的不仅仅是法国。笼罩在欧洲上空的恐怖威胁，以及因难民危机而造成的欧盟内部裂痕，使得柏林的“欧盟领导”身份面临挑战。在对俄制裁问题上，默克尔几乎是凭一己之力在捍卫欧盟的团结。值得注意的是，难民问题上反对德国的匈牙利、捷克、希腊等欧盟成员，恰好正是对欧盟制裁俄罗斯颇有微词的国家。 　　巴黎恐袭3天后，匈牙利国会通过了一项法案，直接挑战欧盟9月的难民摊派协议。卡内基国际和平基金会欧洲中心学者扬?特绍认为，鉴于默克尔在中欧以及部分西欧国家不怎么受欢迎，她在维持欧盟对俄制裁上可能面临强大压力。“作为对俄反恐合作的奖赏，某些欧盟领导人可能觉得，现在是时候欢迎俄罗斯回来了。” 　　中东博弈新态势 　　如果不是刚刚赢得议会大选并主办了G20峰会的土耳其政府突然发飙，出动F-16打下当时未启动电子战系统的俄战机，突显了俄与西方在对待叙利亚境内非“伊斯兰国”反对派上的巨大分歧，中东博弈的新态势，还真的就滑向对俄罗斯有利的那个方向了。 　　早前的2015年11月14日，也就是巴黎恐袭次日，在维也纳的第二轮叙利亚问题国际会议，就叙利亚政治进程达成重要共识。根据会后发表的共同声明，叙利亚朝野应在6个月内通过谈判组建过渡政府，于2016年5月14日在联合国监督下举行大选。至于有关巴沙尔去留这个俄美主要分歧点，双方都心照不宣地“忽略”了，没有让其