高平市第五次党会报告.docVIP

全力实施“16488”转型跨越发展战略 为再造一个新高平全面建设小康社会而努力奋斗 ——在中国共产党高平市第五次代表大会上的报告 谢 克 敏 （2011年6月1日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共高平市第四届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党高平市第五次代表大会，是在全市人民圆满完成”十一五”各项任务，顺利启动”十二五”规划，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：坚持以邓小平理论、”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结市四次党代会以来的工作，研究确定今后五年我市经济社会发展的奋斗目标、战略重点和工作任务，选举产生中共高平市第五届委员会和中共高平市纪律检查委员会，动员团结全市各级党组织、广大党员和干部群众，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，奋发进取，全力实施”16488”转型跨越发展战略，为”十二五”时期实现”六市”新目标、再造一个新高平而努力奋斗！ 下面，我讲三个方面的问题。 一、市四次党代会以来的工作回顾 市四次党代会以来，市委认真贯彻落实中央、省委和晋城市委的决策部署，团结带领全市广大党员干部和人民群众，高举邓小平理论和”三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，大力实施”13458”科学发展战略，抢抓机遇、乘势而上，攻坚克难、开拓进取，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了显著成绩，胜利完成了市四次党代会提出的各项目标任务，开创了政治稳定、经济繁荣、社会和谐、政通人和的大好局面。先后获得了全国、全省诸多荣誉，特别是在全省119个县（市、区）年度经济社会考核评价中，我市连续五年受到省委、省政府的表彰，获此殊荣的全省只有两家。 五年来，全市最显著的变化是综合经济实力明显提升。”十一五”期间，我市各项主要经济指标均保持了两位数高幅增长。2010年，全市地区生产总值完成163.1亿元，财政总收入32.6亿元，一般预算收入8.6亿元，城镇居民人均可支配收入15853元，农民人均纯收入6340元，分别是2005年的2.8倍、3.8倍、3倍、1.7 倍和2 倍。县域经济综合竞争力在全国中部百强县中位居第31位。在全省119个县（市）综合考评中，发展指数位列第二位，发展水平第五位；被表彰为全省”十一五”时期经济社会发展先进县，位列第二位。在晋城市连续五年处于领先地位。 五年来，全市最特别的变化是新农村建设日新月异。通过强势推进新农村建设”八大工程”，市财政累计投入补助资金15亿元，基本实现了”村村有阵地、校校无危房、户户通水泥路、人人饮安全水、文化服务覆盖城乡、医疗卫生惠及全民”的目标，广大农民群众越来越多地享受到改革发展成果，广大农村面貌发生了翻天覆地的变化。全面落实各项支农惠农政策，积极发展特色种植、特色养殖和设施农业，被省政府列为现代农业示范区。引进和建设了雨润肉类、上海杰隆、厦普赛尔等一批农产品加工项目，完成了张峰水库引水、病险水库加固、农业综合开发等农业基础工程，农业综合经济效益明显提升，为推动新农村建设奠定了坚实的物质基础。 五年来，全市最突出的变化是产业结构不断优化。通过大力实施”两个转移”战略，规划建设七大经济区块，积极组建六大企业集团，产业结构调整取得重大进展。加快提升传统产业，成功组建科兴能源集团，煤矿企业兼并重组进展顺利。积极发展新兴产业，上马和建成了维高水泥、泫氏铸业、福鑫铸管、天坤特材、福川制铁、采源反光材料、唐一新能源等一批重点新型工业项目，全市产业结构进一步优化，发展后劲明显增强。 五年来，全市最直观的变化是城市面貌明显改观。我们大力实施”一城五镇双百村”特色城镇化战略，完成了世纪大道、神农路、北环路等城市道路工程，形成了”五纵九横”的主干道路网络；建成了市体育中心、职工文体中心、市民活动中心、环境监测中心、残疾人康复中心、火车站候车楼、污水处理厂、市人民医院综合大楼、中等专业技术学校、实验中学等一批公共设施，开工建设了城市集中供暖供气工程，城市功能进一步完善；全面实施了丹河综合整治和东城化工公司搬迁工程，开工建设了南湖公园、长平苑等城市景观工程，建起了一批城市小游园，”碧水蓝天”重现长平大地；理顺城市管理体制，组建了规划局、城市行政管理执法局、园林绿化处，城市管理水平进一步提升。 五年来，全市最难得的变化是改革开放成果丰硕。体制改革深入推进。全面完成政府机构改革，启动了事业单位分类改革和乡镇机构改革；成功实施了国有、城镇集体企业改制工作，对84户国有企业进行了全面改制；创新”乡财市管乡用”财政体制改革，调动了乡镇上项目、谋发展的积极性；率先在全省实施了医药卫生体制改革，试点工作取得阶段性成效，五项改革任务基本完成，特别是政府补偿机制的建立和人民医院改革，成为全