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從國際觀點談網路安全交易標準
從國際觀點談網路安全交易標準
網路是沒有國界的,網路交易是可以跨越政治和地理界線的,台灣如果要在世界貿易的舞臺佔有一席之地,必先去除交易的障礙。在實體世界如此,在虛擬世界的交易亦然。我們積極爭取進入WTO,除了政治上的宣示意義外,實質上與各會員國間的關稅等貿易障礙也將大幅降低,貨物與資金的流通將更為順暢;在網際網路的世界裡,虛擬與遠距的特性使得「不確定性」大增,而這正是阻礙各項流通的最大因素。在開放的B2C電子商務市場,由於交易者眾多而零散,且不易管理,從交易者身份的確認,到交易約定之履行,到交易糾紛之仲裁;每一個環節都籠罩在「不確定」的陰影下,形成網路交易的巨大障礙。
網際網路在短短幾年中擴展到全球,電子商務也隨之由歐美延燒到亞洲,國際間對電子商務相關議題早有許多討論,在消除網際網路的「不確定性」上也多有努力。在美國有Workshop on Electronic Commerce、聯邦貿易委員會 FTC 等機構,分別針對電子商務提出了關於隱私權保護、網路詐欺等各方面的法律規範;歐洲方面,歐盟會員國已經通過電子商務相關規範協議;日本的ECOM也提出了「虛擬商店與消費者交易準則」。國際組織如OECD與WTO等,也提出了電子商務的行為指導原則,其中WTO主要關注跨國網路交易所牽涉到的問題(如關稅跨、國交易糾紛等),OECD則在去年底提出了電子商務(尤其是B2C電子商務)之全面性指導原則。
台灣的電子商務目前正是方興未艾,消費者與廠商雙方對於電子商務都是抱著「既期待又怕受傷害」的矛盾心情,對此,政府方面已有電腦處理個人資料保護法(民國84年),「電子簽章法」也正在立法院審議中;政府在放任發展與嚴格管制間步步為營的努力,是值得肯定的,但對於一日千里的網路世界,卻是緩不濟急。台灣的民間(或是半官方)團體則較純官方體系更具活力,有太穎電子商務顧問公司提出的網站安全交易Secure Online等七種不同的網路安全機制,在資料傳輸加密規格、消費者申訴、付款機制、交易履行等各方面提出了可行的規約,其中,涵蓋層面最廣、規範最完整、也最具國際觀的是太穎電子商務顧問公司提出的「Secure Online網路安全交易標章」的十項審核標準。該標準是參照了歐美日等國及OECD與WTO等國際組織對電子商務提出的各項原則與規範,經彙整後,配合台灣電子商務發展的狀況所擬成的。以下將「Secure Online網站安全交易標章」的十項審核標準和多國奉行的「OECD電子商務消費者保護指導原則」,做一參照比較,即可發現: 「網站安全交易Secure Online標章」的十項審核標準正呼應了OECD揭櫫的指導原則,而且將抽象的原則落實,成為可驗證、可實行的標準,這也就是為什麼Secure Online是目前台灣所有關注電子商務發展的組織中,最全面、最具國際觀的組織。
Secure Online審核標準和OECD的指導原則與一般的消費者保護團體不同,是在消費者與企業間的利益取得了「可接受的折衷案」之平衡點,而兼顧考量雙方之最大利益。兩者的重點並不在於「保證」絕無不法情事發生,而在於確保消費者於從事線上交易購物時,可享有公開及有效且不亞於在其他傳統領域購物的保障。因此指導原則極度強調交易公開性及資訊透明化。所謂的「透明化」,是指公平的商業、廣告及市場行銷活動;確認線上交易資訊的公開性;述明任何關於服務或商品的內容及其條款與條件;交易行為的確認過程具透明公開性;安全付款機制;即時性、公平性及有效的爭議處理與救濟方式;隱私權保障;及消費者與企業界的教育。
Secure Online審核標準 OECD指導原則 基本資料透明化 公司基本資料 是否有公司名稱? 線上企業資訊之充分揭露:從事電子商務中與消費者互動的企業界應提供消費者關於企業本身正確,清楚的資訊,且該資訊須易於消費者獲取,此資訊至少應足使消費者能夠確認交易的對象,並在有必要時能與該企業聯絡。 網站是否提供實際營運或商業登記的地址? 網站是否提供電子郵件地址 網站是否提供電話號碼 網站是否提供傳真號碼 隱私權政策 是否有隱私權條款 PRIVACY STATEMENT ? 據隱私權保障及個人資料傳輸準則中明確的隱私權條款,及採用全球網路隱私權保障政治宣言,以提供消費者適當及有效的保障。 如何使用客戶個人資料 個人資料保護 ? 網站使用政策 是否有使用條款 TERMS CONDITIONS ? 公平的商業、廣告及市場行銷活動
(此項規範為WTO之智慧財產權保護之相關條款的重點之一) 交易資訊透明化 產品資訊透明政策 產品/服務的價格是否明確 是否含稅? 1.透明公開且有效的保障:對於參與電子商務交易環境的消費者,應予其公開及有效率的消費者保護,且其可獲得的保護不亞於其他交易環境。
2.公平的
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