保德县奏响转型跨越新乐章.docVIP

保德县奏响转型跨越新乐章 保德县位于晋陕蒙三省交汇之处，是晋陕峡谷中典型的山区农业小县。进入新世纪以来，该县立足比较优势，利用区位优势，发挥资源优势，以加快发展为主题，实施项目带动战略，经济社会迅猛发展，先后被授予“全国县域经济基本竞争力提升速度最快百强县”“山西省造林绿化先进县”“山西省农民增收先进县”“2012年山西省县域经济考核中C类县区第一名”等荣誉称号。 近年来，保德县委、县政府以科学发展观统领全局，围绕建设“三晋新型工业强县、中西部物流集散地、优秀宜居宜业城市”的总体目标，用足用活“转型综改”和“扩权强县”政策，以“项目落地年、农民增收年、城市建设年、作风转变年”为抓手，扎实推进五大转型，经济社会呈现出了发展更快、后劲更足、环境更好、活力更强、惠民更多的良好态势。 以项目建设为重点，推进传统工业向新型工业转型 保德县坚持以煤为基，多元发展，积极培育战略性新兴产业。努力构建现代化的新型工业体系。一是加快兼并重组整合矿井开工建设步伐。目前全县共有11座煤矿，总产能提升到1960万吨。二是不断延伸产业链条，大力发展非煤产业和新能源产业。总投资55 3亿元的同德氧化铝项目累计完成投资13.2亿元，正在进行主体工程建设；王家岭循环工业园区一期500万吨矿井建设接近尾声，配套建设的运煤专线10月底建成通车，800万吨选煤厂已于2013年投入生产，二期2×350MW低热值煤发电项目正在积极推进；年产50万吨的高耐特石油支撑剂生产项目一期工程已建成投产。三是积极发展循环产业，总投资2.2亿元的煤层气输气指挥中心进入试运行；保德煤层气热电联产项目取得省发改委路条，已完成场区至县城段的管道铺设。目前，全县工业经济正在逐步摆脱“一煤独大”的畸重局面，初步形成煤、电、铝、化、建、气六大产业齐头并进互为犄角的良好局面。 以农民增收为重点，推进传统农业向现代农业转型 近年来，保德县依托特有的农产品资源禀赋，扎实推进农业结构调整“543”战略，大力发展特色种养经济、设施农业、高效农业和生态观光农业，着力培育“两红（红枣、海红果）”、小杂粮、生态畜牧、设施蔬菜四大主导产业，使农业产业向规模化经营、标准化生产、农工贸衔接、产供销一体迈进。一是大力发展设施农业。投资1亿元的繁庄塔千亩高新农业示范园区建成投入运营，全县设施农业总面积突破4000亩，总产值达到1亿元。二是推动传统农业提档升级。“两红”种植面积已经发展到10万余亩，新上投资规模在1000万元以上农业产业化企业2个，形成年销售收入100万元以上的企业41家，农产品加工企业销售收入2.86亿元。新建标准化养殖小区4个、规模养殖场7个、科技养殖示范户20个。初步实现了粗放式加工经营向规模化、特色化、品牌化发展路子的转变。特别是西府海棠酒业依托国家专利，自主研发出系列海红果酒、海红果饮料等十几个品种，在农副产品深加工上取得了重大突破。三是着力培育新型农民。2013年已培训新型农民1.2万人，富余劳动力转移2500人，累计劳务输出3.95万人，工资性收入占到农民人均纯收入的50%。 以商贸物流为重点，推进第三产业由分散化向规模化转型 坚持以特色化培育消费热点，以现代化提升商业业态，重点打造文化、旅游、物流三张特色名片，构筑全新的第三产业体系。一是按照“弘扬主流文化、保护传统文化、繁荣现代文化”的思路，打造地域文化新名片；二是以黄河为线，以晋陕大峡谷为面，打造黄土高原黄河风情特色旅游观光区；三是以三省交汇地为依托，围绕煤炭、建材、农副产品等形成的巨大运力，建设中西部物流集散地。目前，总投资29.6亿元的保瓦铁路项目完成投资2.7亿元；集煤炭冼选、加工、仓储、配送为一体的煤炭物流园区主体工程已完工，2013年年底可投入运行；总投资7000万元的康熙枣园农业观光园南北大门、红枣展示厅、碾盘枣园主体工程已完工，项目建成后将成为周边两省三市六县群众的郊游度假区、休闲后花园、红枣集散地；飞龙山森林公园与繁庄塔高新农业示范园经大新公路连接贯通，遥相呼应，融为一体，已成为保府两县独具特色的大型综合生态旅游观光区。服务业增加值到2013年底完成额占全年GDP比重将达到19%，为经济转型发展注入了新的活力。以新城建设为重点。 推进传统城乡向宜居城乡转型 按照城乡互动、以城带乡的方针，推动基础设施向乡镇延伸，公共服务向农村倾斜，加快形成以大县城为核心、小城镇为支撑、中心村为节点的特色城镇化体系。 大手笔打造大县城。按照“旧城提质、新城扩容、整体规划、向西拓展、分步实施、梯次推进”的原则，启动了新城区路网、体育馆、职工培训中心、同舟广场和文化活动中心、兴保塔、龙池、府前街延伸等十大城建重点工程。在连续3年荣获山西省“十佳卫生县城”称号的基础上，2013年又乘势而上，拉开创建国家卫生县城的序幕，全面展开219项基础设施建设工