君山区农副产品加产业发展规划.doc

2011-2015年是推进社会主义新农村建设和统筹城乡协调发展的重要时期。发展农副产品加工业是我区实现“现代农业示范区”的重要内容，对促进我区农村稳定、农业发展和农民生活富裕具有重要意义。本规划是根据区委、区政府要求，从我区农业农村经济和社会发展的实际出发，在全面分析我区农产品加工业发展情况基础上制定，是指导今后五年全区农副产品加工业发展的重要依据。 第一章 发展现状及环境 第一节 发展现状 　　1、农产品加工企业逐年增加。一批农产品加工企业迅速崛起，到2010年底，全区各类农副产品加工企业发展到 180多家，其中规模企业31家，省级龙头企业2家，市级龙头企业10家。实现产值50.9亿元。通过招商引资，永盛油脂、国泰食品、李记食品等一批农业产业化龙头企业先后落户我区，提升了我区农业产业化整体水平。 　　2、农产品市场化程度明显提升。通过发展农产品品牌、无公害农产品、绿色食品、有机食品等多种途径，我区在08年就获得了“全国农产品加工业示范基地”国字号招牌。同时有140多家企业通过IS0国际质量管理体系认证和QS质量安全认证。在市场开拓方面，我区农产品除主要销往长株潭地区外，还远销武汉、江西、河南、北京等地，以及珠三角、长三角和东北市场。2010年我区农产品销售额达到45.8亿元。 　　3、农产品加工产业集聚初具规模。通过近几年的发展，特别是近两年招商引资和项目建设年活动的开展，农产品加工业集聚基本成形。形成了黄茶产业园、洞庭湖绿色食品产业园合力发展的园区发展模式。2010年，园区企业实现生产总值8亿元，税收2000多万元，解决劳动力就业近3000人。以国泰食品、君山银针、巴陵春、李记食品、永盛油脂为代表的农产品加工业，成为我区农产品加工业领域中的排头兵。 　　4、农业产业化日益增强。农产品加工业在我区经济发展中的地位和作用日益增强，逐步成为我区经济发展的重要力量，并在增加农民收入等方面发挥了重要作用。目前，市级以上农业产业化龙头企业10家，引导发展了银丰棉花、丰盈蔬菜等各类农民专业合作社49家，吸收农民会员3000多人，依托龙头企业和合作组织建立了“企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，联系农户4.3万户、基地面积30多万亩。参与产业化经营的农户比普通农户每户年平均收入高千元左右。 第二节 发展环境 　　1、资源环境。君山区具有优良的生态环境和自然条件，自然资源丰富。全区有40万亩耕地、棉花10多万亩，蔬菜瓜果播种面积10多万亩、10多万亩水面，且水质较好，具有生产和发展绿色、无公害有机食品和特色农产品的基础。全区农产品优质率和绿色、无公害农产品率分别达到95%和85%，有6.6万亩农产品基地获国家无公害蔬菜和健康水产品产地认证。“君山银针”、“巴陵春”获中国驰名商标，广兴洲大白菜获地理标志，“乐宝牌”系列产品和“国泰牌”航空食品分别获得中国驰名商标和中国名牌产品，永盛的君山牌食用油获湖南著名商标，“彭激光”葡萄成为我区首个绿色品牌,佳顺芦苇笋、虹宇的蝴蝶兰、丰盈蔬菜专业合作社的“赵大爷”放心菜和“八百里洞庭牌湘妃泡菜”分获湖南（国际）各届农博会金奖。此外，科技进步对农业增长的贡献率位居全市前列，现代科技为农产品生产提供了技术保障，广阔的市场、便捷的交通等也是我区发展农产品生产的有利因素。 　　2、政策优势。今后五年，随着“富民强区”战略的实施，产业支撑力和城市承载力的增强，君山作为全市农产品加工中心地位的全面提升，市对区的带动作用将进一步凸显，工业对农业的反哺能力将进一步提高。此外，农副产品加工业是我区着力打造的优先发展的重点产业之一，绿色食品产业园是岳阳市全力打造的两个千亿产业之一，黄茶产业是湖南省千亿产业之一，将会得到更多的资金支持、政策扶持以及更加优化的发展环境。社会主义新农村建设也是促进农业增效、农民增收、农村发展的重要途径。 第三节 面临挑战 　　总体上来看，我区农副产品加工产业仍处于初级阶段，与现代农业发展要求和发达地区相比还存在一定的差距，面临着新的挑战： 　　1、龙头企业规模小，精深加工能力弱，产业链不长。从加工能力看，主要以农产品粗加工为主，精深加工度不高，产品附加值低。作为黄茶主产区，黄茶精深加工能力弱，每年黄茶加工能力仅占生产总量的1/4。 　　2、农业社会化服务水平偏低，企业与农户之间的利益联结机制不完善。目前企业与农民之间还没有真正形成“利益共享、风险共担”的利益共同体，“订单农业”还比较脆弱，由于农民专业合作组织、农业科技服务组织等中介组织发展比较缓慢，企业很难直接与农户打交道，农民很难从企业的快速发展中受益。 　　3、原料基地规模小，难满足加工企业生产需求。没有形成专业化、标准化、优质化的原料基地体系，均衡供货能力不强。我区几家大的农产品加工企业，如永盛油脂、李记食品、国泰食品、巴陵春等都