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微观经济基础的重新构造 ——再论中国进一步改革的问题和思路 华 生 何家成 张学军 罗小朋 边勇壮 人们最初认识经济体制改革问题，往往是从看到传统经济运行模式的缺陷开始的，然而随着改革的深化，所有制基础变革的必要性就不依人的意志为转移地被提了出来。 一、城市经济体制改革的中心环节 啮合故障与失衡 在1984年末我国的总需求膨胀中，消费膨胀是重要的前导。消费基金膨胀对投资膨胀和经济过热增长起了加速作用。这种情况的产生与运行机制转变后的财产关系的模糊有直接联系。以国营企业为内涵的国家所有制原来是与统收统支的集中体制严格配套的，现在要它与市场机制“啮合”必然产生许多摩擦。从这个角度看，社会主义传统体制下的短缺，除了僵硬的价格制度之外，确实还有所有制关系方面更深刻的原因。 所有制问题在城市经济体制改革刚刚起步的时候就被尖锐地提出，是中国经济体制改革的幸运。所有制问题，实质上是微观经济基础的构造问题，在传统体制下它表现为企业的预算软约束。预算软约束是匈牙利经济学家科尔奈首先总结经济运行的诸多侧面提出来的，但是，由于他概括问题的角度过于一般，所以没有能够找到解决问题的答案。实际上，传统的社会主义企业之所以在各方面的预算约束软化，其基础是财产关系的软约束，即社会主义企业作为个别企业来看，其财产和利益边界的不确定性。因此，从财产关系入手，重新构造微观经济组织，是经济体制改革的中