苏州市城市轨道交营运应急信息系统材料.docVIP

项目背景 城市轨道交通是城市公共交通的一个重要组成部分，它把步行、公共自行车、公交、出租等出行方式有机地联系在一起，它具备载客量大、运送速度快的特色，是减轻城市道路拥挤、实现节能减排的重要手段。交通运输主管部门作为政府职能部门，肩负着维护城市公共交通正常运行的重要作用。轨道交通由于人口密集度高、运行速度快等特点，建立健全交通运输主管部门应对轨道交通出现的自然灾害事件、事故灾难事件、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等方面的工作体系，形成措施到位、指挥统一、反应迅速、运转高效的应急机制，提高处置轨道交通突发事件的应急保障能力，是交通运输主管部门全面履行社会管理和公共服务的重要职能，也是构建和谐社会的重要举措。 2011年4月13日，交通运输部正式印发《交通运输“十二五”发展规划》加强交通运输应急体系建设提高城市轨道交通应急处置能力开展城市轨道交通营运安保工程，改造营运控制中心，增配安检设备组织开展城市轨道交通应急演练，提高城市轨道交通的安全防范水平和应急保障能力。 城市轨道交通营运应急管理，就是指交通运输管理部门和轨道运营公司为避免或者减轻突发事件带来的重大威胁和损害，而有目的、有计划制定并实施相应的管理策略、措施，它包括了突发事件的预案准备、应对措施的准备、应急资源的调度、突发事件结束后恢复、重建与评估等不断学习和改进的动态过程。苏州市城市轨道交通营运应急信息系统示范工程立足轨