转变经济发展方式视域下科学治理产能过剩.docVIP

转变经济发展方式视域下科学治理产能过剩 　　[摘 要]本文从市场空间、时间阶段、产能总量、产能结构、过剩程度与影响五个维度，全面理解产能过剩的内涵；从市场经济的一般性与特殊性两个方面，深刻分析中国转轨阶段产能过剩的根源。以此为基础，考虑产能过剩与经济发展方式转变之间的内在联系，确立了既不能期望完全消除产能过剩，也不能任其肆意出现和蔓延，既要防治结合、标本兼治，也要适度发展、有效利用的思想原则，提出了建立科学的产能过剩评价体系，采取市场调节与政府调控相结合的方法，旨在科学治理产能过剩、促进经济发展方式转变的建议措施。 　　[关键词]产能过剩；转轨阶段；科学治理 　　[中图分类号]F420；F20 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2013）10-0047-06 　　自上世纪90年代中期以来，中国彻底告别了计划经济时期的经济特征——短缺经济，取而代之的是不同行业交替轮回、涉及领域不断扩大的产能过剩——从钢铁、水泥等传统产业，到风能、水电等新兴产业；从少数行业，到更多行业；从少量过剩，到部分行业严重过剩。这既验证了一条市场经济的定律，即市场经济是迄今为止最有效率的资源配置方式，但不是一种完美的方式，它的副作用之一就是每隔一段时间就会经历一次产能过剩，同时也反映了中国经济转型时期的产能过剩，极具复杂性和特殊性，即：中国转轨阶段的产能过剩，不仅是市场经济的常态问题，更是