武进区卫生和计划生育局2016年度.docVIP

武进区卫生和计划生育局2016年度 部门预算及“三公”经费情况 一、部门概况 （一）主要职能 1、贯彻执行卫生和计划生育工作方面的法律、法规和方针、政策，落实卫生和计划生育地方标准和技术规范；负责协调推进全区医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，编制和实施区域卫生和计划生育规划。 2、负责制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实；根据国家检疫传染病和监测传染病目录，制定全区卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划；组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，收集上报法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。 3、依法开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监测、调查、评估和监督工作；负责全区传染病防治监督。组织开展食品安全标准宣传培训，协助开展食品安全风险监测。 4、负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育、妇幼卫生发展规划和工作措施；负责基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层卫生运行机制和乡村医生管理制度；负责城乡居民合作医疗的综合管理。 5、负责制定全区医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施；监督实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全；会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准，制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系；协调医疗投诉、纠纷的处置。 6、负责组织推进基层医改和公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，执行医疗服务和药品价格政策。 7、贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家和省基本药物目录，组织遴选全区基本药物采购目录，实施药品、耗材、医疗器械的采购、配送、结算及使用的监管。 8、贯彻执行国家生育政策，组织实施全区出生人口性别平衡的政策措施；组织监测计划生育发展动态，提出计划生育安全预警预报建议；负责计划生育技术服务管理工作；组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。 9、组织建立完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制；负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，落实稳定低生育水平政策措施。 10、制定流动人口卫生和计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。 11、组织拟订全区卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设；加强急需紧缺专业人才培养，组织实施住院医师和专科医师规范化培训制度。 12、组织拟订全区卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目；组织指导实施毕业后医学教育和继续医学教育。 13、指导镇（街道）卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处违法行为；监督落实计划生育一票否决制。 14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，组织开展全区人口基础信息库建设工作；组织卫生和计划生育对外交流与合作。 15、拟订全区中医药中长期发展规划，并将其纳入全区卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。? 16、负责重要会议、重大活动的医疗卫生保障工作；承担区委、区政府委托或指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项。 17、承担区人口和计划生育领导小组、区爱国卫生运动委员会、区政府血吸虫病地方病防治领导小组和区政府艾滋病防治工作委员会的具体工作。 18、承办区委、区政府交办的其他事项。 （二）2016年度主要工作任务及目标 1、攻坚克难，深入推进医药卫生改革。围绕重点，集中精力，全面落实好省、市、区出台的各项综合医改政策措施。 （1）进一步深化公立医院改革。在深化公立医院医药价格综合改革的同时，加强公立医院成本核算和预算管理，健全完善绩效考核制度，建立健全优质、高效、低耗的运行管理机制，引导公立医院控制医疗费用，提高服务质量和工作效率，让群众得到更多实惠。积极探索现代医院管理制度，推动公立医院管理委员会的建立和实质性运作，完善法人治理结构和院长负责制。探索备案制人员管理办法，实施薪酬制度改革，调动医务人员积极性。加快医保支付方式改革，建立医保经办机构与医疗机构谈判协商机制，提高医保基金使用绩效。 （2）进一步深化基层综合改革。调整基层医疗机构财政补助方式，实行核定任务和定额补助挂钩，适时动态调整，建立绩效工资总量调控机制，提高人员经费占业务支出的比例，努力提升基层医疗卫生机构运行活力