惠泽苏区谋发展 真帮实扶促振兴.docVIP

惠泽苏区谋发展 真帮实扶促振兴 　　四通八达的通组水泥公路、雨后春笋般出现的钢筋新房、不断壮大的脐橙和烟叶产业、蓬勃发展的文化教育医疗等社会事业、信心百倍奔小康的干部村民……一年多来，江西省信丰县大塘埠镇六星村发生着翻天覆地的变化。六星村干部王某“得意”地说，一年前，我们这还是“贫居闹市无人问”的贫困山村，而今我们很快就要“富在深山有远亲”了。 　　山村巨变的惊喜正是源于中共江西省委常委、南昌市委书记王文涛定点信丰县开展“四个一”组合式扶贫工作。为支持赣南等原中央苏区振兴发展，按照江西省委、省政府统一安排，2012年开始，中共江西省委常委、南昌市委书记王文涛定点江西省信丰县开展“四个一”组合式扶贫工作。一年多来，王文涛书记高度重视，真帮实扶，谋苏区信丰尽快发展振兴，通过与江西省商务厅、江西省盐业集团公司以及南昌市委、南昌县等单位的协同配合，以信丰县大塘埠镇六星村、铁石口镇长远村和虎山乡龙洲村为平台，谱写了一曲大力推进贫困村基层党建、扶贫开发、新农村建设和创先争优（以下简称“四位一体”）工作和苏区信丰振兴发展的惠民新篇章。 　　深入调研绘宏图 　　2012年4月13日至14日，王文涛书记率江西省商务厅长、江西省盐业集团公司董事长等一行，不远千里，南下信丰县调研基层党建、创先争优、扶贫开发、新农村建设等情况，一路走，一路看，一路问。王书记走访慰问群众30余人，调研新农村建设、民生、扶贫、脐橙产业、工业企业、基层党建等现场10多个，召开座谈会2场，全面了解信丰经济社会发展现状特别是“四位一体”工作开展情况。调研后王书记强调，要抓住赣南苏区振兴发展的大好机遇，坚持目标引领、规划先行，坚持尽力而为、量力而行，坚持内外结合、以内为主，坚持党建带动、强化保障，全力抓好“四位一体”工作，推进苏区信丰振兴发展。 　　6月15日上午，王书记又专题听取定点帮扶县信丰县的扶贫开发工作汇报，并与江西省有关省直单位（企业）、南昌市有关部门、信丰县委、县政府负责人座谈，研究如何推进下一步帮扶工作。在这次座谈会上，王文涛书记就做好定点联系帮扶工作，进一步明确了五个原则：一是要突出主题，重点对基层党建、扶贫开发、新农村建设、创先争优“四位一体”进行定点联系帮扶；二是要把握定位，“实干不包干、指导不领导”，内外结合、以内为主，紧紧依靠县委、县政府和当地干部群众，帮扶重在叠加、补充，起外力推动作用；三是要点面结合，点上以帮扶为主，面上以指导为主，以点为主，兼顾面上，做到“尽力而为、量力而行”；四是要聚焦集中，突出抓好改善民生和产业致富，按照“一年看变化、两年做评估、三年搞验收”的要求，扎实推进；五是要有机制保障，建立经常性的沟通协调推进机制。 　　为贯彻落实王文涛书记指示精神，南昌市委、江西省商务厅和江西省盐业集团公司多次组织人员深入信丰县进行专题调研，最后选定了具有贫困典型特点的大塘埠镇六星村、铁石口镇长远村和虎山乡龙洲村为重点帮扶村点，指导信丰县科学制定了《信丰县对接省市领导挂点联系扶贫开发、新农村建设、创先争优及基层党建等农村经济社会（2012-2016）发展规划》和《省领导定点联系信丰县扶贫开发等工作2012—2013年帮扶主要内容和具体项目实施方案》。江西省商务厅、江西省盐业集团公司和南昌市县相关部门也都相继编制了近两年和近五年对信丰县的帮扶规划。 　　高位推动抓落实 　　王文涛书记对帮扶工作高度重视，经常过问“四位一体”工作进展情况，对重点难点牵头研究，对重大问题亲自协调，并强力推动落实。在王书记的率先垂范下，南昌、信丰两地更加重视“四个一”组合式扶贫工作，坚持高位推动，成立了一把手任组长的定点联系帮扶领导小组。南昌方面成立了以王文涛书记任组长，省商务厅长、省盐业公司董事长、南昌市委副书记任副组长，南昌市委副秘书长、办公厅主任为主任的领导小组及其办公室。信丰县成立了由县委书记任组长的定点联系帮扶工作领导小组，从相关单位抽调了10多名同志，设立扶贫开发、新农村建设和基层党建三个工作组，实行集中办公，负责做好定点联系帮扶有关工作。 　　为使信丰县的“四个一”组合式扶贫工作开展更为顺利，双向对接更为便捷，成效更为显著，南昌市从市委办公厅、市委农工部和江西省直帮扶单位抽调人员成立前方协调小组，常驻信丰协调指导。信丰县积极与江西省商务厅、江西省盐业集团公司和南昌市委进行面对面汇报、沟通、对接，建立定点联系帮扶两地联席会议制度，落实信息报送、协调沟通、资金管理和工作考核机制。2012年，在南昌、信丰分别召开了4次和5次定点联系帮扶联席会，达成帮扶共识，商定联系帮扶“一篮子”项目计划，形成了帮扶合力，有效有力地推进了“四个一”组合式扶贫开发工作。 　　真帮实扶创特色 　　还记得王书记第一次来到信丰县调研时，充满深情地说：“中央苏区为新中国的建立做