摆脱衰退和危机，重返国际舞台的大国、强国.docVIP

摆脱衰退和危机，重返国际舞台的大国、强国 　　编者手记：由于“普京给了和平一个机会，避免了美国对叙利亚的军事打击”（“福克斯新闻”评论），俄罗斯社会活动家和国家杜马议员建议提名普京为诺贝尔和平奖候选人。 　　“给我20年，还你一个强大的俄罗斯。”这是普京在2000年参选总统时提出的竞选口号。13年过后，俄罗斯从几乎沦为二三流国家的危机状态重新走上了强国富民之路。俄罗斯积极参与全球治理，叙利亚危机、斯诺登事件、利比亚问题、朝核问题、北方四岛问题等，历次重大事件中无不活跃着俄罗斯的身影。俄罗斯坚持以务实和实用主义为核心原则，用较少的参与资源换取较大的影响和实际利益。 　　历史上俄罗斯曾以“第三罗马”自居，帝国思想和历史使命感等俄罗斯民族的精神价值观有着重要影响。这是俄罗斯强烈民族自豪感的根源，也使俄罗斯拥有相比其他国家更强的普世情结。正是在种种主客观因素的作用下，参与全球治理并力争发挥不可替代的作用就自然成为了俄罗斯重返世界舞台的不二选择。 　　李建民：判断俄罗斯，特别是围绕“俄罗斯是一个怎样的国家”，我认为应该有几个角度去观察。 　　以积极姿态参与全球安全治理 　　第一，怎样看俄罗斯在国际舞台上发挥的作用，用比较流行的话说，就是在全球治理中发挥什么样的作用，这是一个角度。从参与全球治理的角度观察，俄罗斯有其独到的经验。观察俄罗斯参与全球治理的进程，呈现如下特点： 　　首先，对全球安全治理的参与热情和参与程度高于全球经济治理。俄罗斯虽然在经济上逐渐被边缘化，但在全球安全治理方面始终有足够的兴趣和资源。虽然现在俄罗斯的国际地位不能与之前的苏联比肩，但作为曾经的超级大国，俄罗斯始终坚持基于传统国际法的全球治理路线，坚持独立自主的外交政策。 　　俄罗斯着重于全球安全治理的原因在于，俄罗斯目前的大国地位所依托的主要是军事实力，而非经济实力。作为世界上最大的两个核大国之一，俄罗斯认为自己在全球安全治理中能够发挥重要作用。先进的军事技术、现存的和潜在的军事实力及其对周边地区和世界安全形势的影响，是俄罗斯保障自身安全、保持大国地位、并能与西方讨价还价的资本。俄罗斯在该领域可施展的能力比在其他领域有更大空间。俄罗斯坚持以务实和实用主义为核心原则，用较少的参与资源换取较大的影响和实际利益。在全球治理中，俄罗斯所参与的是那些对其有切身利益、参与过程中不需付出很多代价而其他大国也十分关注的领域。俄罗斯认为，在当今世界，维护和实现自身利益是各民族国家的首要任务，为了全球共同利益而牺牲自身利益的做法是不现实的，俄罗斯只能是兼顾自身利益与国际贡献。随着国力的恢复，俄罗斯开始以积极的姿态参与全球安全治理。 　　其次，随着经济实力的提升，俄罗斯对全球经济治理的参与度也在提高，开始兼顾安全与经济。正如普京所说，经济增长反映在国际地位上，而俄罗斯在国际事务中威信的提高，也为国家经济发展和推进在海外的经济利益创造了条件。俄罗斯逐渐认识到，要改变自身经济发展对原材料依赖的模式，实现经济多元化，就必须与全球供应链和资本市场保持更紧密的联系。目前，俄罗斯商界、官员和学者中越来越多的人赞成要更多地参与全球经济治理。由于身兼G8和金砖国家成员的两种身份，俄罗斯希望在G20框架内，发挥金砖国家与G8之间桥梁的作用。 　　用有限的资源发挥较大作用 　　第二，从综合国力角度观察。讲到俄罗斯，它有非常鲜明的特点，这与它在国际舞台上的表现有关，也与它在国际重大问题上的话语权有关。全球治理和综合国力一定是联系在一起的，从一般意义上说，实力和话语权是对等的，但任何国家经济规模的简单增加可能并不会直接转化为其在某一特定问题或领域的更大权力。那么，如何评估俄罗斯的综合国力呢？中国社会科学院世界经济与政治研究所推出的《国际形势黄皮书：全球政治与安全报告（2010）》一书，对全球大国做出了综合国力评估，俄罗斯位列前十大国，而且是在中国之前。综合国力指标的评估体系是不一样的。苏联解体时也有很多的评估，当时的俄罗斯就排在中国的前面，过了20年，它仍然在中国的前面，怎么来看这样的位置排序呢？这也是一个角度。 　　今天的俄罗斯在国际事务中仍然发挥着非常重要的作用，我认为这是与它的综合国力相匹配的作用，就是说俄罗斯用有限的资源发挥着相对较大的作用。 　　从来就不缺乏外交智慧 　　第三，从俄罗斯外交传统、外交文化特点及影响的角度观察。这里不能不着重谈谈俄罗斯的外交传统、外交理念和外交文化。一国的外交文化是植根于其文明形态的。俄罗斯文化精神中的神本意识、帝国意识和使命意识对其外交理念有深刻的影响。俄罗斯注重自身作为大国在国际上的威望、影响和作用，强调对国际事务的参与甚至主宰。俄罗斯文化的宗教精神和缺乏中庸精神的特质，在俄罗斯对外政策上表现为超出常规的多变善变性和极具冒险性。俄罗斯文化兼收