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                新时期践行群众路线的“金钥匙”.doc
                    新时期践行群众路线的“金钥匙”
  针对新时期中心城区群众工作的新特点、新要求,渝中区通过创新设立“社区工作日”制度,把信访工作、群众工作、社会服务管理有机融为一体,组织全区副处级以上领导干部定期开展下访、慰问、宣传、调研、帮扶和社会服务管理“5+1”活动,在密切与群众血肉联系中增进干群感情、传承党的优良作风,在听民声、解民难、惠民生中共创和谐社会、夯实党的执政基础,探索出了一条新时期党员干部联系服务群众、加强和创新社会管理的新路子。 
  “社区工作日”的做法及效果 
  体察民情零距离。针对当前部分党员干部不敢、不善,甚至不愿、不想与群众打交道的现象,着力把干部的工作阵地放在基层和群众中,让干部到离群众距离最近、呼声最近、需求最近的地方去。一是定期蹲点,让干部走出“空调房”、走到“太阳坝”。结合中心城区“居民居住在楼房、集中在社区”的实际,渝中区确定每月第二周星期二为“社区工作日”,全区所有区级、处级干部深入12个街道、76个社区脱产工作一天,变坐班接待群众为主动走进群众。目前,参与主体拓展到全体机关干部,活动频率提高到每周一次。二是公开公示,请群众到社区来“赶集”。在“社区工作日”前两天,各个社区通过媒体和社区党务政务公开栏、黑板报等,向居民公示蹲点领导的姓名、职务、分工和接待时间、地点等,邀请居民群众来拉家常、讲问题、提建议。三是亮牌上岗,让群众说事情“找对人”。在接待群众时,党员干部佩戴“党员标识牌”,放置“社区工作日”接待牌,标明接待人的姓名、职务、照片,实行“亮牌上岗”,让群众清楚有事找谁说、找谁办。 
  情感交融零隔阂。把干部与群众之间情感的交流、心灵的沟通、心理距离的拉近,作为“社区工作日”的重要目标、关键内容。一是院坝“摆摊”,面对面沟通。通过楼栋院坝会、民情恳谈会、低保听证会、法官进社区等,向群众宣讲政策、释疑解惑,倾听心声、汇聚民智。每次“社区工作日”,在全区每个社区的接待平台,群众和干部围坐一圈,七嘴八舌提建议、话发展。二是入户“串门”,拉家常问冷暖。干部包片包楼包户,在每个“社区工作日”中至少走访3—5户家庭或企业,围绕老百姓的柴米油盐酱醋茶和事关经济社会发展的焦点、热点、难点问题,与群众话家常、聊时事,听取建议意见。三是结对“暖心”,帮扶困难群众。每名区级、处级、一般干部分别对口联系五户、三户、一户贫困家庭,在群众面临重病、生活困难、临终等重要节点,都有干部上门看望慰问,与群众共同分担困难,让党员干部受教育,让群众享受到党和政府的温暖。 
  解决问题零失信。树立问题导向,通过建立健全办理机制,让答应群众的事件件有回音、件件得落实,增强党的威信和凝聚力。一是建立社区工作“民生台账”制度。参加接待的干部认真填写《群众反映事项办理情况记录表》,实行一人一表、一事一记,确保承办到位、限期办结、定时反馈。二是建立工作责任“首问首办”制度。按照“谁接待、谁包办、谁负责”的原则,由接待、走访人一包到底,凡是能现场协调解决的,立接立办;不能现场解决的,向群众承诺“3日交办、10日反馈”,明确主办、协办单位联动办理,由接待、走访人督促办结。三是建立民生难题、信访积案专项化解制度。针对信访疑难案件,组建城建、民生、稳定三个方面12支主题接访队伍,每月分别巡回到12个街道集中接待、宣传、解释,点对点攻坚化解、坚持不懈做减法,成功化解了一批长达几年甚至十多年的信访老户反映的拆迁安置、企业改制等遗留问题。针对“社区工作日”中群众反映集中的老旧电梯、水电“一户一表”改造、化粪池疏浚等问题,区委常委会、区政府常务会专题研究,制订专门工作方案、成立专门工作小组、集中力量协调各方,逐一专项解决。四是建立群众反映事项“双向督查”制度。全区组建四个督查组,办理中全程督查、次月回访复查,并通过电话回复、社区公示、群众见面会等形式,确保办理到位、问题解决、承诺兑现,做到“群众不满意、事项不销账”,真正不让党政失信、部门失职、群众失望。 
  服务社会零怨言。着力把红岩党员先锋服务、机关干部社会服务等重点工作,整合纳入“社区工作日”之中。一是携手美化家园。党员干部每月至少一次到联系社区参加社会服务,与居民群众一起动手植树造林、清扫保洁,督促整治脏、乱、差现象,为居民群众改善生活环境,在共同工作、共同劳动之中结下深厚情谊。二是携手共促和谐。在全区倡导“幸福社区·邻里如亲”活动,领导干部带头参加文明劝导、扶弱济贫、关爱助学等共建和谐活动,向居民群众宣讲民生政策、宣传惠民措施、宣教文明礼仪,打造安居乐业的“首善之区”。三是携手共创幸福。发挥领导干部政策熟悉、信息丰富等优势,积极帮助群众解决就学、就医、就业等方面的实际困难,在为群众倾注感情、热心服务中锤炼宗旨意识、群众观念。 
  三年来,“社区工作日”让全区近400名处级以上领导干部走进社区
                
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