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- 2016-10-18 发布于北京
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我国财政性社会保障支出收入分配效应研究.doc
我国财政性社会保障支出收入分配效应研究
【摘要】本文探讨了我国财政性社会保障支出收入分配效应,认为财政性社会保障支出对收入分配的调节作用具有两面性,既有缩小贫富差距和调节个人、代际收支失衡的正面作用,也有负面的影响,因此最终的调节方向还不确定。接着,通过构造计量模型验证我国的实际效果,发现我国的财政性社会保障支出对收入分配差距产生反向调节作用。据此,本文提出了完善财政性社会保障支出的政策建议,希望使其实现正向的调节效应。
【关键词】社保支出;收入分配;倒U假说
本文研究的财政性社会保障支出,仅指政府财政一般预算收入在社会保障中的支出,即政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。财政只需承担必要的、最低的社会保障支出,其原则是公平地对待每位国民并确保其基本的生活权益,保护困难群体利益,缩小贫富差距,促进经济发展。
根据构成内容划分,财政性社会保障支出包括社会保险支出、社会救济支出、社会福利支出和社会优抚支出。根据性质划分,财政性社会保障支出主要包括两部分内容:一是具有转移支付性质的财政性社会保障支出,这是出于社会公平考虑设计的,包括社会救济支出、社会福利支出和社会优抚支出;另一部分是对社会保险基金缺口的补助支出,即财政要为社会保险基金兜底[1]。
一、理论分析
财政性社会保障
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