中学校长贺优琳：基层人大代表的自我修养.docVIP

中学校长贺优琳：基层人大代表的自我修养 　　两会召开的前一周，贺优琳列席全国人大常委会，贺优琳的时间被排得满满的，只能把媒体采访安排在午饭时间。他用十几分钟时间扒拉几口饭菜，便专注地接受采访。 　　现任中山纪念中学校长的贺优琳，成为“知名人大代表”缘于2011年两会的一次发言。“物价飞涨，我真不知道那些一两千块钱收入的老百姓是怎么熬过来的……”谈话期间，贺优琳数度哽咽，网友因此取其名字的谐音，称他为“忧民哥”。 　　“忧民哥”的发言从此进放媒体视野，广东省代表团也给予他更多的发言机会。他说，“各级政府在涉及民生方面时应该少用‘让’字，这个字好像是恩赐”，“老实说，去年（2011年）财政部的答复我很不满意，感觉是在敷衍”，“漠视老百姓健康的官员，就要摘了他们的乌纱帽，别就处理几个芝麻官”…… 　　贺优琳讲话直白简洁，表情丰富，说到愤怒时，就瞪圆了眼睛，伸直手指比划。他觉得作为“基层代表”，更应该尽最大努力关注民生问题，“替老百姓讲大实话”。 　　7年间，贺优琳提交了64份建议，几乎全部关于民生，比如，放宽计划生育政策允许生二胎；还利于民让利于地方；加强社会养老服务体系建设；解决流动人口异地高考问题…… 　　2013年换届时，贺优琳连任。多年的坚持让他看到了努力换来的变化，有的得到了落实，有的在一点点进步，有的让他看到了改变的希望。 　　“既然有了改变的意识，那就再快一点。”59岁的贺优琳扶了扶金丝边眼镜。 　　2007年11月，贺优琳代表学校到北京师范大学招聘老师，遇到一位老校友，得知贺优琳在中山市是人大代表、市政协委员，老校友鼓励他，“现在在选全国人大代表呢，你努努力？” 　　贺优琳只当是个玩笑，“那怎么可能呢，做梦都不敢想啊！” 　　回到中山，副校长告诉他：“市里有人来学校考察过你，好像是要推荐你当全国人大代表。” 　　贺优琳觉得不可思议，“那可是国家最高的权力机关啊”。 　　他冷静地琢磨了一下，“中山市户籍人口大概150万，全国人大代表名额就两三个，除去市长、企业家，剩下各行各业的基层代表里最多选一个人。况且，之前就有个中学校长当选了，再轮到一个中学校长没那么快的。”贺优琳认为自己不可能被选上。 　　但很快，贺优琳在广东省人大会上高票通过当选全国人大代表，他“兴奋”又“诚惶诚恐”，不断提醒自己，“这不是荣誉，而是责任，一定要珍惜”。 　　他开始像个学生一样，学习“如何做代表”，查资料，学习历届优秀代表的表现、发言，研究法律、法规等等，生怕自己“不够班”。 　　2008年两会召开之前，广东省新代表被安排到珠海学习，包括代表们要履行的职责，相关法律程序，并有老代表来介绍经验。贺优琳尽量地把每句话都记在本子上，还直接跑到中山市市长面前问：“你是怎么做代表的，教教我。” 　　培训之后，代表们被安排到实地调研，有一系列的课题任大家选择——农村医保社保问题、小额贷款问题、社会主义新农村问题、土地污染问题等。几乎同出于本能，贺优琳关注的基本都是基层民生、农村、欠发达地区面临的问题。 　　这样的关注重点部分缘于贺优琳的成长经历。 　　他从小在江西农村长大，了解、同情农民的穷苦。大学毕业后到广东工作，看到的是改革开放后一大批流动人口到城市底层打工，而后，在几番去农村支教的经历中，他再次“切切实实地看到穷人在过着怎么样的生活”。贺优琳有种使命感，“既然基层代表本来就那么少，自己就更应该不遗余力地反映民情民意。” 　　考察课题之外，贺优琳自己也安排调研。他订阅了十几份报纸，每天关注社会热点。周末，他带着教师去学生家家访，“我们学校的学生面来自全市各镇区，家长来自各行各业，能听到很多不同的声音。”贺优琳说。平常在学校里，见到家长，他常常请他们去办公室聊天，问问他们生活中遇到的困难。 　　从一开始，贺优琳对当全国人大代表的想法十分简单，“就是觉得无论如何要做好”。 “没落实，就连年提” 　　2008年3月，贺优琳以全国人大代表的身份第一次走进人民大会堂，像个新入校生一样，只带了5份建议，更多的是准备“观察和学习”。 　　虽然建议不多，但都是他之前认真思考总结的。 　　比如，在学校里他觉得班主任的工作最辛苦，在自己工作以外还要有很多额外的投入，但津贴却很少，甚至有的学校班主任一个月就只有几千块钱，于是他建议提高津贴水平。 　　还有，学校里有的家长在法院、检察院工作，无意间跟他抱怨现在工作特别辛苦，人少案子多，总熬夜，影响身体不说办事效率也低。贺优琳听了还专门去了解情况，中山市户籍人口150万，但包括流动人口有320万常驻居民，一些欠发达地区一个人一年办三四十个案子，但是发达地区的工作人员，一年平均要办几百个案。 　　贺优琳于是在两会上建议增加两院编制。他记得，当时有的代表听了之后举手发言，表示赞同。