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我国基础教育资源配置的问题及对策探析 　　作者简介：安静（1988-），女，山东聊城人，华东政法大学2011级宪法学与行政法学专业硕士研究生，研究方向：行政法与行政诉讼法。 　　【摘要】改革开放以来，社会经济水平不断提高，我国对教育的财政支出也越来越大，重视程度不言而喻。尽管如此，教育方面尤其是基础教育领域还是不断显现出一些问题，教育公平目标的达到看似越来越困难。要想真正实现教育公平，就应该在缩小城乡之间、地区之间、学校之间甚至不同社会阶层之间的差距上进一步努力，从而实现国民教育的整体提升。 　　【关键词】基础教育；师资流动；教育公平；资源均衡 　　十一届全国人大五次会议上，在阐述2012年主要任务时着重强调，要促进义务教育均衡发展，实现教育资源合理配置，尤其要重视农民工子女进城教育问题。各级地方财政应优先发展教育，大力实施科教兴国战略和人才强国战略。而近年来政府也在不断提高对基础教育的财政支出，这都说明了基础教育在当今社会生活中具有至关重要的地位。 　　一、何为基础教育 　　联合国教科文组织对基础教育的定义，“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验”的教育，“它的目的是使每一个人能够发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自己的抱负和获得幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的社会发展贡献力量”。[1]我国现今意义上的