案例研究-城市新区-20121015前海深港现代服务业合作区规划分析终稿.pptVIP

规划发展：2010年前海管理局成立，标志着前海开发建设正式拉开帷幕；2010-2012年是前海规划和政策逐步落实的阶段 前海主中心地位确定 2010.04 全球500万招标，“前海水城”定标 前海获计划单列市管理权限，成为“特区中的特区” 2010.10 2010.08 2010.06 2011.1 前海管理局挂牌成立，前海规划进入实质性推动阶段 2011.3 两会期间，前海写入国家十二五规划草案 前海管理局成立，享深圳片区建设史上最高组织待遇 2012.0 4 深圳市委常委会议审议并通过《前海深港现代服务业合作区综合规划》 2012.0 7 前海深港现代服务业合作区的政策正式公布 前海各项优惠政策： 2012年7月国务院正式批复，将在金融、财税、法制、人才、教育医疗和电信方面提供多重优惠 金融政策——支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设我国金融业对外开放试验示范窗口： 1、支持前海构建跨境人民币业务创新试验区； 2、探索试点跨境贷款； 3、支持前海企业或项目赴港发放人民币债券； 4、支持设立前海股权投资母基金； 5、支持外资股权投资基金在前海创新发展； 6、支持在CEPA框架下适当降低香港金融企业在前海建立机构和开展金融业务的准入条件； 7、支持前海试点设立创新性金融机构和要素交易平台 8、支持境内外金融机构在前海设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部。 财税政策——在国家税制改革框架下，支持前海在探索现代服务业税收制度改革中发挥先行先试作用： 1、对前海符合条件的企业减15%的税率征收企业所得税； 2、对符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税； 3、对注册在前海的符合规定条件的现代物流企业享受先行试点物流企业按差额征收营业税的政策。 法制政策——支持前海营造适应服务业开放发展的法律环境： 1、探索香港仲裁机构在前海设立分支机构； 2、探索完善两地律师事务所联营方式，在CEPA及其补充协议框架下，深化落实对香港的各项开放措施。 人才政策——支持前海建设深港人才特区，建立健全有利于现代服务业人才集聚的机制，营造便利的工作和生活环境： 1、创新管理机制，研究制定相关政策措施，为境外人才、海外华侨和留学归国人才在前海的就业、生活及出入境等提供便利； 2、将前海纳入经国家批准的广东省专业资格互认先行先试试点范围； 3、允许取得香港执业资格的专业人士直接为前海企业和居民提供专业服务，服务范围限定为在前海内，具体政策措施及管理办法由行业主管部门商有关方面制定； 4、允许取得中国注册会计师资格的香港专业人士担任内地会计事务所合伙人，具体试行办法由深圳市制定。 教育医疗——支持前海在深港两地教育、医疗等方面开展合作试点： 1、允许香港服务提供者经批准在前海设立独资国际学校，其招生范围可扩大至在前海工作的取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才的子女； 2、允许香港服务提供者在前海设立独资医院。 电信方面——加强电信业合作： 1、支持港澳电信运营商前海建立合资企业，经营电信业务； 2、鼓励创新电信运营管理模式，支持当地电信企业根据前海实际探索制定优惠电信资费方案； 3、支持建设前海国际通信专用通道，满足前海企业的国际通信业务需求。 前海发展：2012年7月国务院正式批复，将金融、财税、法制、人才、教育医疗和电信 法规 税收 货币 人民币跨境投融资结算平台 跨境人民币业务 人民币离岸中心 对符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税； 2012年7月3日，《前海深港现代服务业合作区政策》正式公布 在非金融类产业项目的审批上拥有计划单列市管理权限 对前海符合条件的企业减15%的税率征收企业所得税； 前海管理局具有法定地位，在开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、区域合作、综合协调以及对内部人事、薪酬等方面有管理职责及相应权限 对注册在前海的符合规定条件的现代物流企业享受先行试点物流企业按差额征收营业税的政策。 前海优惠政策 教育医疗 允许香港服务提供者经批准在前海设立独资国际学校，其招生范围可扩大至在前海工作的取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才的子女； 允许香港服务提供者在前海设立独资医院 前海深港现代服务业合作区规划分析 前海规划发展历程 前海规划阶段及现状 前海规划发展与房地产 前海交通资源 阶段划分 初创阶段 2010-2012 提升阶段 2013-2015 发展阶段 2016-2020 关键动作 概念规划 土地整备 基础设施建设启动 基础设施建设完成 营商环境建立 产业发展提速 快速成长期，产业发展逐渐进入成熟期 战略分解 全面完成基础