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一个老城区的招商逻辑.doc
一个老城区的招商逻辑
今年1―5月份,市北区累计实际利用内资64.6亿元,完成了年度目标的62.7%;新引进7个过亿元项目,总投资120亿元。这无疑是该区在区划调整之后,按照“走出去有大动作,引进来有大平台”的招商思路。通过引进大企业、大项目助推主城区发展、跨越的最好例证。
“原市北和原四方并成新市北后,区划规模骤然比原先大出一倍。然而这‘大’似乎也兼具‘老、大、难’的特色。小港、大港片区绝对是青岛的老城区了,而四方城建的‘老气横秋’似乎更为广大。老工业区、老筒子楼,破旧、堵塞、乏味、萧条是它们共同特色。说其‘难’,原四方并于市北后,财政的难题、平衡治理的难题、统筹规划难题、区域差异的问题,必定成为新班子一盘难下的棋”。一篇《漫谈“新市北新作为”之中:片区》的博客,似乎道出了合并后的新市北区的可能难题。
着眼于城市经济的加速发展,是近几年来国内城市区划调整的显著要义,市北区亦是如此。这个因地处青岛市老城区北部而得名的区域,在新的区划调整之后,无疑将在城市经济的发展中扮演着愈加重要的角色。
逐鹿服务经济
2013年6月26日,在市北区召开的重点招商引资项目推介会上,总投资约330亿元的16个重点项目完成签约。本次推介会对市北区的危旧房改造、总部商务、商贸休闲、特色园区等重点项目进行了推介,签约项目中投资过10亿元的达11个。
招商引资是现代城市富民强市的重要途径,甚至是第一选择。一个城市或区域能招到大项目,能吸引好项目落户,既要有满足外商特殊投资需求的条件,还要有适合它发展的好的政策和市场环境。合区后的市北区,随着将来五条地铁线路的建成,城区中心的地位也将更突出。
据悉,在原四方区和原市北区合并之初,市北区就曾出台过《市北区关于加快推进招商引资工作的意见》,并印发了《市北区重点招商引资项目推进制度》,形成了“一个指导意见、三项保障措施”的“1+3”招商引资政策体系。如今,在按照主城中心区功能定位编制的《青岛市市北区国民经济和社会发展(2013-2015年)规划纲要(草案)》中,提及要通过进一步创新招商引资模式,建立和完善“政府主导一中介促进―企业主体”三位一体的招商促进体系。
招商引资体系的逐步完善,带来了成效。据悉,市北区今年1―5月份就累计实际利用内资64.6亿元,完成了年度目标的62.7%;新引进7个过亿元项目,总投资120亿元。这无疑是该区在区划调整之后,按照“走出去有大动作,引进来有大平台”的招商思路,通过引进大企业、大项目助推主城区发展、跨越的最好例证。
作为市北产业升级、品质提升核心区域的青岛中央商务区,目前已累计引进中海、万达、卓越、山东海运等投资过亿元的项目30余个,总投资超过300亿元。据介绍,青岛中央商务区将建成60余座商务楼宇,实现符合国际标准的智能化、信息化、便捷化的服务体系,通过引进世界500强企业和大中型民营企业总部,跨国公司及国内大企业集团区域性总部,以及知名企业的营销、研发、财务等职能总部入驻,打造商贸流通的总部集聚区。据介绍,其计划2020年进入国家示范中央商务区行列。
随着越来越多的项目落户市北区,该区也意欲打造自己的产业载体。目前,滨海新区、中央商务区、小港湾蓝色经济区、新都心等重点片区建设取得新进展,总投资2368亿元的199个重点项目梯次推进,总投资15亿美元的啤酒文化休闲商务区签署战略合作框架协议,总投资60亿元的数字文化体验中心、总投资35亿元的双峰商业广场,以及山东大学齐鲁医院青岛院区等一批规模大、品质高的项目相继落地。
2013年4月11日,市北区欢乐滨海城超高层大型现代服务业综合体、青岛1916创意产业园两个项目,在上海举办的“青岛市蓝色经济及高端服务业主题推介座谈会”上签约,总投资额达71.5亿元。
据市北区相关负责人员介绍,借助“招商推进月”、“青岛市城市发展战略国际交流会”、“渝洽会”等活动,他们今年曾前往上海、北京、宁波、深圳、成都等地开展了十余次的定向招商,拜访过美国AECOM公司、法国欧尚、瑞士SGS等在内的世界500强和国内外知名企业60余家,不断向外界推介浮山商贸区、新都心、青岛国际邮轮母港、欢乐滨海城、中央商务区等重点载体,并推进了15个亿元以上的大项目。
集聚承载未来的“孵化器”
“坚持‘产业集聚、土地集约、功能集成’的发展模式,依托高校、科研院所、龙头企业的集聚优势,结合老企业搬迁和旧城旧村改造,加快培育和建设一批以科技研发、文化创意和新兴产业为特色的现代产业园区,成为促进城区发展的有力支撑。”在市北区规划纲要中,“多园支撑”正是该区“一带突破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”的空间发展布局的重要组成部分。
作为区域经济发展、产业调整和升级的重要空间
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